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中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长 樊纲： |
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国际货币金融体系改革应以特别提款权为基础 |
中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长樊纲认为，未来世界经济能否稳定发展，将取决于国际货币金融体系的改革，将取决于能不能逐步走向一个新的货币体制。目前最可行的办法就是以特别提款权为基础，逐步走向一个统一的、崭新的国际货币体系。
在以美元作为国际储备货币的体系下，如果美国没有了政府赤字，就不用再发国债。如果美国没有经常项目赤字，国际上就没有外汇储备。这种体系使得一些有货币发行权的国家的债务要求比其他国家更大，而这非常容易产生金融泡沫，从而造成世界经济体系的不稳定，这个泡沫后面还会造成各种公共债务的危机等等。
选择某种货币作为国际货币，是多种货币比较的结果。正是基于美国二战之后的强大，以及美国所拥有的巨大黄金储备量等因素，美元才最终成为了国际货币。但是现在出现的种种问题，比如金融危机、公共财政危机、国际资本恣意流动等，都暴露出这种体制本身存在着较为严重的问题。因此，未来发展世界经济的稳定取决于货币金融体系的改革，取决于能不能逐步走向一个新的货币体制。具体建议就是以特别提款权为基础，逐步走向一个统一的、崭新的国际货币体系。
美欧经济长期低迷对中国的出口可能产生一些影响。但是最重要的是通过利率和资本流动产生的影响。美国和日本都是零利率，欧洲的利率只在1.5%左右。而中国的利率是3%多一点，利差将导致资本流动，又会导致美元贬值，人民币升值的预期。因此，资本流入是一个重要的压力，资本流入又将导致外汇储备增长，进而引发货币和流动性的增长。这个对中国可能产生持续的压力，通货膨胀的压力和其他方面的压力。
这次美欧债务危机并不是短期财政刺激政策决定产生的，它是长期社会经济结构的产物，是欧美各国政府长期不计收支平衡，盲目扩大社会福利支出，或者是在不同的政党之间竞相不计成本，不计收支平衡，扩大支出，取悦选民的一种结果。凯恩斯主义的宏观经济政策要求在危机的时候，用赤字的办法来稳定经济；在繁荣的时候，在经济增长的时候财政盈余。克林顿时期，也实现过财政盈余。这次问题是由于金融市场的一个多年的泡沫破裂，公共支出中的支大于收的状态水落石出，再加上短期内要刺激财政政策，又增加了政府的赤字。所以，导致了有些国家的赤字迅速增长，根本问题还是长期的结构性的问题。
美债危机的教训对中国有重要意义。中国刚刚开始建立社保体系，由公共财政和一些社会机制来承担社会分配的职能，包括医疗，社保，就业等等。在这个阶段要特别重视吸取世界各国的教训，避免再走弯路。
