观光铁路成摆设应追责
2011-04-20   作者:舒圣祥(会计师)  来源:新京报
 
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  河南郸城斥资近千万元建设了一条4.5公里长的观光铁路,但铁路沿线并无任何景点;试运行第一天,车就翻了,经过尴尬的亮相后,花重金定制的观光小火车,任风吹雨淋成了摆设。(4月19日《东方今报》)
  名为观光铁路,可沿途除了机关办公楼、店铺、村庄和农田,毫无风景可看,这样的县“重点工程”,在旁观者看来简直就是笑话。那么,当局者又是因何而迷?官方文件显示,郸城小火车于2009年7月基本停止运营,“为加快新区建设,开发我县旅游资源”,县委、县政府决定修建人民广场至公园的观光小火车铁路。说白了,就是领导认为小火车的旅游资源可以开发,于是就拍板建了这条观光铁路。
  可根本没有景点的观光铁路谁会坐?超过千万的投资和不菲的运营维护成本如何才能收回?穿梭闹市缺少防护设施的观光铁路运营安全怎样保障?更重要的是,没有任何资质的人就派去开火车,试运营第一天就翻了车,为迎接领导检查再次试运营再次翻车,如此没有安全保证的观光铁路,岂不是在拿游客的生命安全开玩笑?
  没有景点的观光铁路终被荒废,刚一开始就已经是必然。千万元的财政资金随之付诸东流,却不会有任何官员为之付出代价。因为旅游经济大热,很多地方官员很眼红,哪怕只是毫无景点的小县城,人造景点也得拼命上旅游项目。近年被报道的人造景点,哪一个不是异常可笑?这其实是打着发展旅游幌子的形象工程、政绩工程。
  按“拍脑袋”决策、“拍胸脯”保证、“拍屁股”走人的“三拍”路子,郸城的这条观光铁路,大概就要走到最后“一拍”了。类似“三拍工程”泛滥的根本原因在于,“拍脑袋”之前不用问市民赞不赞成,“拍屁股”之后也不用问市民满不满意。更何况,建一次再拆一次等于贡献了双倍的GDP,工程越多寻租的机会必然也越多。
  一个常识是,地方投资失误追责制度的阙如,必然造成项目投资决策的不民主、不科学和不公开。正如原审计长李金华所言,损失浪费同贪污腐败一样可怕;当务之急,是要尽快完善政府投资项目的责任追究制度。像投资千万建设这种根本没有景点的观光铁路,试用一次就成摆设,必须追究相关决策者的责任。
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