西部大开发的10年中，西北地区对产业结构不断进行调整，以求摆脱单一困局。但是记者近期深入陕、甘、宁、青、新五省(区)采访了解到，由于经济发展严重依赖资源，西北地区的结构调整依然围绕资源型产业而进行，结果是资源性产业越做越大，结构畸形并未改变。

　　无法摆脱对资源的依赖

　　在众多的生产要素中，西北地区的优势是资源。围绕资源的开发利用，西北五省(区)逐步形成了重化工占主导地位的产业结构。兰州大学经济学院院长高新才说，由于重工业过重，轻工业太轻，这些地区经济的抗干扰能力较差，影响了进一步发展。记者了解到，利用西部大开发的契机，西北五省(区)都在致力于产业结构的调整。但是这种调整主要是通过以先进技术提升传统产业，经济发展仍然没有摆脱对资源的过分依赖。
　　与1999年相比，2008年甘肃第二产业的比重提高了1个百分点，而在二产中重化工占了70%。陕西省的结构调整同甘肃如出一辙。资源优势产业在西北五省(区)经济总量中所占的比重仍然难以撼动。

　　仍然需要立足资源谋发展

　　记者了解到，在西部大开发第二个十年规划中，西北五省(区)仍然把主要的发展方向定位在资源性产业上。
　　宁夏发改委西部开发办公室主任蔡晓隽说，宁夏将全面建设宁东能源化工基地。首先是煤，煤田已经被国家规划为13个亿吨级煤炭基地之一；电已经作为西电东送的电源点之一，还有煤化工。宁东能源基地建设如果实现目标，宁夏财政收入可增加180亿元，能解决80万人就业，资源优势就转化为经济优势。

　　产业升级应嵌入全球价值链

　　一些学者认为，既然西北地区资源型产业格局难以改变，要解决西北资源型产业的发展和升级问题，不应该仅仅局限于国内，应将其发展置于经济全球化过程中，根据资源型产业的自身优势，嵌入全球价值链之中，争取取得优势地位，促进产业升级。
　　兰州大学经济学院教授张弓和滕堂伟说，西方跨国公司凭借对核心技术的把握，牢牢地占据着全球价值链高附加值的价值环节，我国西部资源型产业要挖掘内生生长因素，应积极应对全球产业变化，嵌入全球价值链的某个或某几个价值环节，创造、保持和捕捉价值。
　　张弓和滕堂伟认为，嵌入全球价值链，龙头企业应点状嵌入。由于资源型产业大多依赖少数大型企业，这些企业在国内都有一定的影响力，无论在技术还是资金上都有优势，可以率先嵌入全球价值链寻求升级。