一艘外籍货轮停靠广西钦州港勒沟作业区卸货。本报记者 张爱林 摄

    今年以来，在国家一系列政策和措施的作用下，经济复苏形势逐渐向好，一些直接受益较大的行业如钢铁、水泥等更是火热，但这同时也带来了“消化难题”。
　　记者近日在广西北部湾港口采访了解到，由于经济企稳回升，今年以来进口货物猛增，而铁路运力长期不足，作为西南重要出海通道的广西北部湾港货物压港非常严重，一度出现数十艘船舶漂在海上无法卸货的场景。
　　虽然在铁路部门采取紧急措施后，目前货物压港情况有所缓解，但有关人士表示，在宏观经济回暖和广西北部湾经济区开放开发加快推进的形势下，要根本解决货物压港问题，需要加快铁路建设、健全集疏运体系，进一步畅通西南出海大通道。

    货物压港：库存创历史新高

    广西北部湾港由防城港、钦州港和北海港三港组成，是西南最便捷的出海大通道。记者7月中旬在这里了解到，港口堆场、仓库、码头都堆满货物，库存创历史新高，货物外运极为缓慢，很多船只漂在海上无法卸货，生产形势十分危急。
　　在三港中最大的防城港，堆场已被铁矿、硫磺、木片等货物堆满；码头上只有少数船只在卸货，泊位基本都被货物塞满，卸货功能已经丧失，海上分布着几十艘载货船只。
　　防城港务集团总调度室主任苏远辉随机向记者介绍了一些情况：“这是柳钢的铁精矿，20多天前就已经到港了，到现在为止才运走了一半”；“这是云天化从加拿大进口的6万多吨硫磺，船舶到港后等了3天才开始卸货，以前两天就可以卸完的货物现在一个多星期了还没卸完”；“现在在港作业的船舶有22艘，在海上等待靠岸的大小船舶有33艘，时间最长的已经在海上漂了10多天了。”
　　他介绍，港口的合理库存应该在480万吨以下，而从4月份以来，港口库存就不断增加，到7月中旬超过了780万吨，已经创历史最高记录，而等待卸货的船舶上的货物还有100多万吨。
　　记者在钦州港也看到了同样的情景。据介绍，到7月下旬，整个广西北部湾港的库存已经突破1000万吨。
　　货物大量压港给货主造成了极大的经济损失，也影响了其正常生产经营。防城港金迅货物代理有限公司为云南等地的七八家企业代理防城港的货物运输业务，公司货管部经理王忠专说，这些客户有8艘船舶到港后无法卸货，“光是租金一天就是两三万美元”，由于货物无法按时发运，已经有两家客户面临停产。
　　“更令人担忧的是，如果长久发展下去，广西北部湾港将陷入货源流失、发展无力的境地，而西南出海大通道也必将大大受阻”，防城港务集团副总经理周盈新说，由于货物无法按时发运，到港船舶卸货缓慢，一些到港船舶已经被迫转港。

    “消化难”原因：货物猛增、运力不足

    记者了解到，造成广西北部湾港货物压港的主要原因，一是今年以来进口货物增长较快；二是铁路运力长期不足，跟不上港口发展速度，而公路、水路分流能力不足。简而言之，就是货物猛增、运力不足导致“消化难”。
　　国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》以来，广西北部湾港口保持了高速发展态势，即使在金融危机的情况下，今年上半年吞吐量仍然同比增长14.42%，在这其中，受国际经济现状和国家出口政策等因素影响，进出口货物的不平衡矛盾加剧，进口货物大幅度增长26.5%，占吞吐量比例达76%。
　　广西北部湾港务集团业务部总经理邹志卫说，虽然经济复苏形势值得兴奋，但港口集疏运能力不足已成为制约其发展的瓶颈，首当其冲的就是铁路建设滞后、运力不足。
　　据介绍，广西北部湾港75%以上的货物需要通过铁路运输集疏运，但西南原有铁路运能本来不足，目前南昆线、广西沿海铁路等一些线路又正在维修或尚未建成，集疏运能力无法充分发挥。在运力方面，虽然铁路部门加大了疏港力度，发送量同比增长了20%多，但依然无法满足港口吞吐量增长的需要，车皮满足率不到50%，如防城港每天请求装车量是2500车皮，但铁路部门实际安排的仅有950车皮左右。
　　而高速公路运费成本又比铁路高出很多。今年7月1日起，广西开始对高速公路实施计重收费，一些货主和运输企业主告诉记者，实施计重收费后，公路运输成本上升了50%以上，部分线路上涨幅度甚至达到100%以上。而西南地区货源结构主要以初级产品为主，由于运费承受能力低，一些货主情愿把货物堆在港口货场等车皮，也不愿意走高速公路。

    治标更需治本：港口集疏运体系亟待健全

    在获悉广西北部湾港货物压港的情况后，铁道部门采取了一系列紧急措施，使得压港情况得到一定程度缓解，但有关人士表示，要想根本解决“消化难”的问题，必须从根本上提升能力，加快铁路建设，不断健全港口集疏运体系。
　　记者了解到，从8月1日以来，铁道部每天长距离配送300辆空车给南宁铁路局，支持广西北部湾疏港运输，南宁铁路局也进一步加大内部挖潜力度，每天挤出200辆空车，用于疏港运输。此外，铁道部门还通过增配大功率机车、加开车次、加强路港协作等方式加快货物运输速度。
　　铁道部门同时表示，虽然上述措施在一定程度上缓解了港口物资积压问题，但从长远来看，随着国家西部大开发战略的深入实施，中国与东盟自由贸易区的建立，北部湾开放开发的步伐加快，广西北部湾港口的地位越来越重要，港口货物的吞吐量将逐年攀升，仅依靠目前的铁路运输能力，无法满足日益增长的港口货物运输需求。
　　他们建议，要从根本上解决压港问题，必须加快广西铁路建设，尤其是加快黄桶至百色铁路建设，形成以中国大陆通往东南亚各国运距最短的防城港、钦州港、北海港三个出海口为龙头，以广西沿海铁路、南昆铁路为依托，连接百色至黄桶铁路、黔渝线、兰渝线、新兰线，涉及西部12个省市自治区的西部最便捷的出海铁路大通道，不断提高铁路运输能力，为疏通港口物资提供有力的运输保障。