● 目前，在国际大视野下，智库一词在国际经济报道中出现频率越来越高，不能不引起我们的关注。
　　● 智库即指智囊机构，也称“思想库”或“智慧库”。是指由专家组成、多学科的、为决策者在处理社会、经济、科技、军事、外交等各方面问题出谋划策，提供最佳理论、策略、方法、思想的公共研究机构，是影响政府决策和推动社会发展的一支重要力量。严格意义上的智库是一种相对稳定的、独立于政府决策机制的政策研究和咨询机构。
　　● 纵观全球，美国在智库建设方面可谓成立历史最久、机构最多、为政府提供的决策预案最有影响力，其经验很值得我们学习和探讨。

于2009年7月2日在北京开幕的全球智库峰会，吸引了全球100多个智库和国际组织的代表与专家参加，共同研讨国际经济危机发展趋势及经济发展之策。新华社记者 邢广利/摄

　　美国智库分三大类型

　　涉及综合型信息服务类、经贸型信息服务类、科技型信息服务类
　　一百多年来，尤其是半个多世纪以来，美国中央政府和各级地方政府决策者为了及时掌握国际政治、经济、军事的各种动态，获取决策依据；一些企业为了及时了解国内外同类型公司和相关公司的生产经营、市场走向等，以便采取有效举措，在世界市场竞争中抢占一席之地等，往往，由一些信息服务公司即智库提供信息依据和拟订决策预案。
　　虽然美国中央政府和地方政府以及大中型企业也设立了自己的专门信息机构，但是规模和实力往往不及一些大型的产业化的信息服务集团(智库)。它们资金雄厚、设备先进、人才云集。如著名的白宫智囊人物，前国家安全事务顾问、国务卿基辛格就曾供职于兰德公司。美国前任总统林肯、格兰特、麦金莱以及克里夫兰，都曾工作于邓白氏集团信息服务公司。美国信息服务的产业化促使政府体外“大脑”的形成，为美国在新世纪抢占政治、经济的主导权提供有效支持。
　　目前美国的信息服务公司(智库)主要可以划分为三大类型：
　　第一类是综合型信息服务类。它们涉足领域较宽，不管是政治、军事，还是经济、科技，只要是重大的社会公众问题，都在它们的信息服务范围之内。比较著名的有：兰德公司、国际应用系统分析研究所。
　　第二类是经贸型信息服务类。它们主要为政府和企业提供商业信息和经济形势分析方面的信息服务。比较著名的有：邓白氏集团信息服务公司，数据资源公司和波士顿顾问公司。还有一些独立经营的私人信息机构。这类信息机构像战略研究所、经济研究所、世界观察研究所、千年研究所等等，它们既是研究所，又是信息服务机构，专门从事信息分析研究工作，产生具有权威的信息产品、研究报告，一般只有二三十人到百人左右，信息产品比较优化稳定，跟踪形势快。所以这些机构非常活跃，经济状况也比较好，甚至很有影响力。如联合国、世界银行、美国政府部门等每年都要花100多万美元购买世界观察研究所按期出版的世界观察研究报告。
　　第三类是科技型信息服务类。它们主要为政府、企业和研究机构提供科技信息服务。比较著名的有：斯坦福研究所，巴特尔研究所、国际数据集团公司。

　　兰德公司是美国智库的象征

　　宗旨是：促进科学、教育和慈善事业的发展，一切为了美国的公共福利和国家安全
　　拿破仑曾说：“没有任何事比做决策更艰难，因此也没任何事比它更珍贵。”兰德公司就是从这个最艰难的点上切入，因此，它的事业也获得了最珍贵的发展。
　　兰德公司(英文简称RAND，Research and Development)是由美国道格拉斯飞机公司下设的兰德研究项目发展起来的。1948年7月，福特基金会为支持兰德公司拓展研究领域提供总金额100万美元的无息贷款。这一年，兰德公司已经有200名工作人员，他们从事数学、物理、经济、工程、化学和宇航心理学研究。1948年11月1日兰德项目正式转入新成立的兰德公司。
　　兰德公司是美国实力雄厚、门类齐全的思想库。它的宗旨是：“促进科学、教育和慈善事业的发展，一切为了美国的公共福利和国家安全。”60多年来，兰德公司的研究人员从300多人发展到1000多人，其中约500名是各方面的专家，而专门研究战略问题的就有200余人。此外，兰德公司还在各大学、研究机构中聘请了700名专家，作为高级顾问。
　　兰德公司内部机构分为行政部门和研究部门两大类，行政部门负责各项行政事务，例如，对外联系客户、宣传公司、出版传播、招募和培训员工等，对内为研究人员和其他员工提供各项服务等；研究部门则专心从事研究工作。所有行政部门和科研部门都是独立单元，统一由总裁办公室管理，向总裁办公室负责。所有研究人员按照他们所学知识的类别归属相关的研究部。
　　一般来说，各研究部有自己的主要研究方向和特色课题，但在较多情况下，研究的课题横跨多个领域，这时兰德公司就会从不同的研究部门中抽调研究人员组成专题研究组，进行跨学科综合性研究，从而形成一种学科领域与研究课题相结合的矩阵研究体制。一位研究者可能同时参与若干不同的专题研究组。
　　兰德公司每年的研究报告主要是根据合同进行的研究结果，其中许多研究报告只能定向地向合同单位公开，或经过一定的时间后才能公开发表。一般的讲，兰德公司的大型战略报告从收集、立项到完成，要25人次连续工作1至5年。他们的研究报告通常分成三个发行等次：第一个等次是政府部门或国家安全部门委托做的战略报告、研究报告、形势发展报告、国别报告。有其机密发行名单，不公开，先给那些支付费用的单位享用。这一等次的研究报告有的收费高达几百万美元。第二个等次是供政府有关部门参考的报告。第三个等次是解密后在市场上发行的报告。