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| 2010-01-04 作者:本报记者 詹奕嘉 来源:经济参考网 |
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中国-东盟自由贸易区的建成，不仅为双边的贸易货物量提供持续增长的政策助力，而且将提供中国国内诸多产业转移至东南亚地区的历史机遇。有专家据此建议，政府有关部门应引导企业到东南亚地区开拓医药、农业、基础设施领域的生产投资，推进中国产业“国际转移”的步伐。
暨南大学东南亚研究所副所长张振江告诉记者，东盟国家中既有拥有先进管理制度的发达国家新加坡，也有拥有大量资源能源的农业化国家，“中国与东盟都具有市场多元化和一体化的双重特征，中国企业可以通过在一个国家设厂，利用东盟自由贸易区‘从一走向十’”。
广东省对外经济贸易发展研究所副所长林规弘说，目前东盟各国出于保护本国市场考虑的敏感商品，都是针对中国具有竞争力产业的，比如机电产业，但这些产业又是双方贸易的重点。今后广东可以通过对外投资的方式，利用当地生产的中间投入品，直接在当地生产销售，降低生产成本和运输，提高商品竞争力。
专家指出，当前中国对东盟直接投资较多集中在机电和能源领域，自贸区提供的“国际转移良机”还未得到充分利用，对东盟的经贸投资领域还有较大空间可待拓宽。
一是扩大医疗和医药产品投资贸易。林规弘认为，随着东盟国家经济社会发展，居民医疗保健支出日益增长。东盟多数国家医疗产业不发达，八成以上的医疗器械以及大部分药物依赖进口。目前，中药的疗效被部分东盟人口接受，天然药物在东盟也受欢迎，尤其是治病、保健和美容类中成药需求快速增长。我国可针对东盟市场加强新产品开发，加快有关产品认证，深入开拓东盟市场，或在东盟直接投资设厂。
二是加强东盟国家基础设施领域合作。今年以来，东盟国家为摆脱经济衰退，出台了较大规模的经济刺激计划，如泰国将继续启动450亿美元投资，用于基础设施、新能源、物流、交通、通讯等领域的建设。长期关注中国-东盟经贸关系的暨南大学经济学博士李皖南分析说，中国在10+1框架下启动《中国-东盟交通运输合作战略规划》，并成立规模达100亿美元的中国-东盟投资合作基金，这些都为中国企业在东盟的基础设施投资合作创造了有利条件。建筑工程企业、电讯企业及银行可把握东盟市场带来的机遇，获取更多的市场份额。
三是加强农业领域的科研、经贸和投资合作。农业是泰国、越南等确定的招商引资优先促进的“目标行业”之一，并制定了相关优惠政策。专家指出，广东农业在育种、养殖、生物发酵、农业工程、环境保护等领域具有先进技术，在东盟具有广泛的应用前景。可以充分依托东盟丰富的农业资源、劳动力资源和优惠政策，发挥广东食品加工和精包装方面的优势，在东盟投资设厂，生产优质精包装产品，返销国内市场或者开拓欧美市场。
暨南大学东南亚研究所所长曹云华举例说，仅渔业方面，中国和印尼的合作就可以说“前程无量”。一方面广东远洋捕捞能力很强，却面临近海海域渔业资源不断减少的问题；另一方面印尼作为群岛国家渔业资源丰富，加上两国基本还没有海域主权争议，合作前景很好。 |
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