辽宁省:市场米足价稳 预计后期不会暴涨
    2009-08-18    本报记者:张非非 田晓航    来源:经济参考报

    针对近一段时间南方一些省市大米价格上涨的情势,记者对稻米主产区和调出地之一的辽宁省市场大米价格和供求状况进行了深入调研。

    近月大米价格基本平稳供应充足

    记者近日走访了包括家乐福、华联、千盛、大东副食商场、北行农贸市场、沈阳粮食批发市场等沈阳市主要几家粮食零售和批发市场,发现各家商场里不同品名和价格的大米都在七八种以上。记者随机采访了几位正在挑选大米的顾客,针对记者提出的“大米涨价是否影响到你的选购”时,华联超市一白姓消费者对记者说:“不会,我家主食基本上是大米,多少钱一斤都得买,而且我一般两三个月才买一次米,上次是什么价格已经记不清了,所以也不知道涨没涨价。”家乐福超市的售货员告诉记者,除极个别比较挑剔的消费者外,大部分消费者表现得“不差钱”,很少有因为价格原因在购买时特别犹豫的现象。记者随机采访的几位不同年龄段的消费者,他们均表示大米价格上涨不会影响他们的正常购买行为。
    记者通过采访店家和部分顾客了解到,近两个月以来,沈阳市场上的大米价格基本平稳。千盛百货现代生活超市负责大米销售的售货员李某称,普通粳米的价格由两个月前的每斤1.5至1.6元左右涨至目前的每斤1.7至1.8元左右。
    辽宁省物价局的监测数据表明,辽宁省市场两个多月来粳米(标一)的均价稳定于1.82至1.86元/斤的范围内,其中5月下旬为1.82元/斤,6月下旬和7月下旬均为1.84元/斤。据辽宁省物价局监测中心相关人士介绍,去年辽宁省大米价格大体在1.6元/斤左右,到目前为止,价格上涨幅度在0.2元左右,属于正常波动,整体来看比较平稳。
    据沈阳市第一粮库下属的沈阳粮食批发市场副总经理张贵联介绍,今年辽宁省稻米的批发价从年初至今基本平稳,变动幅度在几分钱以内。普通大米的批发价在1.5至1.6元/斤;精深加工的大米批发价在2.5至2.6元/斤。不过,“高端”大米由于需求量较少,销售比较困难。张贵联说,今年沈阳第一粮库调往南方的粮食量与往年基本持平,大米主要调往深圳、香港、广州、北京等地。

    大米销售稳定中小型大米加工厂开工不足

    虽然消费者对大米价格不是很敏感,不过大米价格的上涨对个别零售商的销售行为产生了一定影响。记者注意到,千盛百货现代生活超市和华联超市对中低端大米打出了低价促销旗号。据千盛百货现代生活超市售货员介绍,这是近来大米批发价格略有上涨的情况下超市为薄利多销而采取的措施。
    据沈阳市第一粮库总经理刘恩友介绍,作为地方的大型国有粮食企业,沈阳第一粮库下属的大米加工厂开工率达95%以上,加工能力得到保证。而据了解,中小型米厂目前普遍存在开工不足、经营困难的问题。
    规模在50人以下的沈阳市苏家屯区城南路粮米加工厂法人代表王英勤告诉记者,最近一个月以来稻谷原粮的进价每吨上涨了150元至200元不等,企业生产成本有所上升,他的厂也已因此停产一个多月了,目前没有库存。一个多月前,这个厂优质粳米的出厂价在1.7元/斤,普通粳米在1.65至1.7元/斤。王英勤称,目前辽宁省大米加工行业开工率在1/3左右,行业受国家政策影响较大。
    刘恩友认为,中小型米厂开工不足的原因主要有以下几方面。一是国家的粮食政策具有不确定性。小型米厂为防止政策原因导致亏损,收购粮食时较为谨慎。二是大米加工行业生产能力过剩。三是国家加强了对粮食加工行业的质量监管,提高行业准入门槛,散米市场受到打压,销量下降。四是中国农业发展银行严格规范贷款发放运作,停止向一些不具备大米加工资质的企业发放贷款。五是相对于大型米厂而言,一些中小米厂的生产技术较为落后。
    据辽宁省农村经济委员会粮食行业发展处处长王传龙介绍,辽宁省大米加工行业呈现企业分散、规模小的特点,以个体户、小作坊居多。

    政策托市为大米涨价主因预计不会暴涨

    近年来,我国粮食连续五年增产,其中2007年为10030亿斤,2008年达到10570亿斤,而我国粮食年消费量目前在1万亿斤左右。有报道称,2008年我国粮食库存消费比高于联合国粮食及农业组织(FAO)提出的17%至18%的粮食安全线。据此推测,今年国家粮食库存应该有盈余。从国内外整体情况来看,国内粮食供求关系总体是平衡的,大米价格没有出现大幅上涨的现象。
    然而刘恩友认为,虽然近五年来我国粮食连续丰收,但其中仅有两年的粮食产量能满足当年需求,总体趋势还是偏紧。今年,受国际金融危机影响,大批农民工失业返乡,保护农民利益在此时显得尤为迫切。这也在客观上促使国家加大对种粮农民利益的保护力度。
    刘恩友分析认为,今年大米涨价的原因主要有以下几个方面。一是国家为保护种粮农民利益进行政策托市。去年以来,国家不断提高粮食最低收购价格,并先后四次进行粮食临时收储,收储的粮食品种包括稻米、玉米和大豆,新增粮食储备量5850万吨(合1170亿斤)。其中,对稻米分别在2008年10月、12月和2009年1月中旬分三批累计下达2250万吨的收储指标。在这些政策作用下,稻米的收购价格由2008年10月20日第一次稻米临时收储的最低0.92元/斤涨至目前的1.2至1.25元/斤。在最新公布的粮食收购价格表中,南方早稻上涨了5分。今年7月25日温家宝总理在吉林省考察时强调,今后国家还会逐步提高粮食收购价,保护农民种粮的积极性。近两年来国家粮食政策持续利好种粮农民,使粮农形成涨价预期,也在一定程度上推高了粮价。
    二是国有粮食企业政策性缓释库存。中储粮等大型国有粮食企业虽然拥有较为充足的粮食库存,但有意暂缓释放粮食库存,造成了一定范围的供不应求,从而在一定程度上助推了粮价上涨。
    三是通胀压力传导至上游。中国人民银行7月28日发布的《2009年二季度宏观经济形势分析》认为,全球商品市场整体呈现触底回升之势,未来“输入型”通胀压力增加;同时,国内需求继续回升,流动性持续宽裕,通胀预期有所显现。在此情况下,国内日用生活必需品均面临价格上涨,粮食也不能例外。
    四是今年南方的自然灾害较多,一些地区的交通运输条件遭到破坏,进而影响了这些地区的粮食供应。
    不过,刘恩友预计国家政策今年内波动不会太大,加上秋粮即将上市,国家库存较为充足,未来大米市场不会出现暴涨现象。
    据辽宁省粮食局相关人士介绍,目前辽宁省大米供应充足,价格比较平稳。辽宁省物价局相关人士也认为,辽宁省大米价格目前来看没有出现明显的上涨趋势。

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