中西部地区:利用传导时间差实现经济软着陆
    2008-12-12    本报记者:沈翀    来源:经济参考报

  伴随愈演愈烈的国际金融危机,我国东部、中部、西部各经济板块发展受到的影响日益显现,但从前三季度公布的经济数据看,中西部地区的部分经济数据明显优于东部发达地区,尤其投资增速明显快于东部。有关专家分析,结合历史经验,金融危机在区域传导过程中存在时滞效应,中西部地区应利用这个时间差,及早落实刺激经济的系列政策,调整产业结构,化“危”为机,实现经济“软着陆”。

中西部新兴经济体经济保持高速增长

  统计部门公布的数据显示,今年前三季度中西部地区一批城市经济发展保持着高速增长态势,其中既包括传统的老工业城市,也有新兴的工业城市。
  在武汉,前三季度的GDP增长达到15.8%,除受冰雪灾害袭击的2月份外,其它月份经济增长始终维持在15%以上。同时完成固定资产投资1582.23亿元,比上年同期增长30.0%,其中城镇50万元以上固定资产投资1157.63亿元,增长31.7%。
  在重庆,去年被批准为统筹城乡综合配套改革试验区后,基本明确了长江上游经济中心的定位,一批重大项目加速开工。仅今年1-9月,工业投资总额就达850亿元,占全社会固定资产投资比重近35%,外商直接投资暴增244%。
  在成都,即使受到特大地震灾害的不利冲击,仍然保持了12.2%的较快增长,主要得益于灾后的基础设施建设和重大产业项目支持,以及新投产项目的增长。1-9月,基础设施建设投资共完成904.7亿元,增长38.1%;外商直接投资达19.57亿美元,增长110.8%;民间投资继续活跃,占投资总额比重约60%。
  在合肥,近年其增长速度在中部乃至全国都十分抢眼,前三季度GDP增速高达17.5%,该市在全国率先启动《创新型企业培育计划》,对投资高新技术企业的风险投资发生损失部分由财政给予30%的补偿,科研成果就地转化和产业化速度逐步加快,吸引了美国微软技术中心、德国大陆轮胎、神州数码等一批国内外知名的科技型企业和研发机构纷纷落户,目前其高新技术产业占规模以上工业总产值的比重超过50%。

金融危机影响传导至中西部,存在半年时间差

  面对中西部“咄咄逼人”的发展势头,一些专家不敢盲目乐观,他们认为由于时滞效应金融危机冲击对中西部地区的影响还未完全显现,明年上半年这些新兴经济体可能进入到最困难的时期,正面迎接危机挑战。
  武汉市社会科学院中部崛起研究中心主任吴永保介绍,世界金融危机的传递路径是由美国到欧洲、日本等发达国家再到发展中国家,由沿海向内陆区域路径传导;由房地产、金融向钢铁、汽车等实体经济领域传导,由出口加工型产业向内需型产业传导。总体而言,金融危机对我国实体经济的冲击尤其是外贸出口形势严峻导致的经济下滑影响远大于对金融领域资产贬值的影响,对沿海地区的冲击远大于对内陆地区的冲击。属于内陆内需主导型产业结构的中西部地区由于主要依靠内需拉动经济增长,对外贸易依存度不高,在一定程度上减缓了金融危机的影响。
  但是,经济下滑和危机的传导具有时滞效应,而从国外到沿海再到内陆、从金融领域到实体经济、从产业下游到上游,都需要一定的酝酿时间,任何城市都不可能独立于国际和东部经济体系而始终逆势上扬。
  其实,目前全球金融危机的影响正在由东部向中西部地区蔓延,截至目前已经显现的影响主要有以下几个方面。首先暴露出来的是股市和房地产市场。武汉房地产市场从去年末到今年10月经历了价涨量跌到量价齐跌的阶段;其次是受经济景气程度影响较大的煤炭、电力、钢铁、化工等能源原材料行业。房地产业不景气,出口退税率降低,导致钢材需求骤减,钢价高位回落最高达50%,国内钢铁企业纷纷减产。湖北的中小钢厂已处于停产或半停产状态,武钢的产品库存也达到80万吨,部分厂房停产检修。大型工业企业减产,导致工业用电需求下滑。武汉今年大学生就业困难,数万农民工提前返乡等也是受金融危机冲击的明显现象。有专家预测仅武汉地区明年至少将面临30万人的就业压力。

多头并举实现经济“软着陆”

  基于中西部地区自身的产业结构特点以及前期区域政策推进形成的累积效应,如果吸取东部地区应对危机时的经验教训,及早着手落实刺激经济政策,经济下行的幅度和持续时间有望得到较好控制,实现“软着陆”。
  吴永保说,由于我国经济尤其是中西部地区正处于工业化、城市化和产业结构升级的过程中,地理位置处于扩大内需的市场腹地,尽管经济增速将与东部发达地区一样有所下降,但降幅不会太大,仍可能保持10%以上的经济增长速度,并成为外商投资、承接产业转移的新热点。但实现这样的目标必须解决好两大问题,即如何使投资、消费成为刺激经济增长的双引擎,如何促进产业转型。
  他说,解决第一个问题一方面要加大重点项目的融资和机制建设,抓住国家财政货币政策松动的有利时机,加大融资力度和机制建设,加快发展小额贷款公司,积极申报产业投资基金;另一方面,要想方设法提高居民收入,稳定预期,增加对困难低收入群体的社保补贴和财政转移支付力度,增强社会各阶层的消费愿望。
  解决第二个问题则需要提升企业自主创新能力,突破性发展高新技术产业和现代服务业,增强区域经济的整体抗风险能力。谋划实施一批科技含量高、市场前景好、盈利能力强的重大项目,通过项目带动产业结构调整和升级。同时,立足扩大内需机遇,将家电、建材、纺织服装、食品加工、家居等作为中小企业集群发展重点,促进全民创业和安置返乡农民工就业。

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Copyright © 2000 - 2006 XINHUANET.com闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁惧墽鎳撻—鍐偓锝庝簻椤掋垺銇勯幇顖毿撻柟渚垮妼椤粓宕卞Δ鈧獮濠勭磽閸屾艾鈧懓顫濋妸鈺佺疅缂佸顑欓崥瀣煕椤愵偅绶氱紓鍐╂礋濮婅櫣鎷犻弻銉偓妤呮煕濡崵鐭掔€规洘鍨块獮妯肩磼濡厧骞堥梻浣告惈濞层垽宕濈仦鍓ь洸闁绘劗鍎ら悡銉︾箾閹寸偟鎳呮繛鎻掔摠閹便劍绻濋崨顕呬哗濠电偞鍨归弫璇茬暦椤忓懏濯撮柛娑橈攻濮e矂姊绘担鍛婅础闁告鍥舵晪妞ゆ挴鍋撻崑鎴︽煥閻曞倹瀚� Rights Reserved. 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁惧墽鎳撻—鍐偓锝庝簻椤掋垺銇勯幇顖毿撻柟渚垮妼椤粓宕卞Δ鈧獮濠勭磽閸屾艾鈧懓顫濋妸鈺佺疅缂佸顑欓崥瀣煕椤愵偅绶氱紓鍐╂礋濮婅櫣鎷犻弻銉偓妤呮煕濡崵鐭掔€规洘鍨块獮妯肩磼濡厧骞堥梻浣告惈濞层垽宕濈仦鍓ь洸闁绘劗鍎ら悡銉︾箾閹寸偟鎳呮繛鎻掔摠閹便劍绻濋崘鈹夸虎闂佽鍠氶崗妯侯嚕閼稿灚鍎熼柟鐐綑閻﹁京绱撻崒姘偓椋庢閿熺姴闂い鏇楀亾鐎规洖缍婂畷濂稿即閻愮數鏆梻浣芥硶閸犳挻鎱ㄩ幘顔肩闁规儼濮ら悡蹇涚叓閸ャ儱鍔ょ痪鎯ф健閺屾稑螣閸忓吋姣堝┑顔硷龚濞咃絿妲愰幒鎳崇喖鎼归柅娑欘敇闂備浇妫勯崯瀛樼閸洖绠栨俊顖濇硶閻も偓闁硅偐琛ラ埀顒€纾妶顕€姊绘担鍛婃儓闁活厼顦卞Σ鎰板即閵忕姷鍔﹀銈嗗笒閿曪妇绮旈棃娴㈢懓饪伴崟顓犵厜濡炪們鍨哄Λ鍐€侀弴銏犖ч柛銉㈡櫔缁辨煡姊洪崫鍕垫Ц闁绘瀚板畷婵嗩吋閸ワ妇鍓ㄥ銈嗘尵閸犲棙绂嶅⿰鍫熺厵闁告挆鍐х紦闂佺ǹ顑冮崹濠氬焵椤掑喚娼愭繛鍙夌墪閻g兘顢楅崟鍓佺◤濠电姴锕ら悧鍡涚嵁閵忊剝鍙忔俊銈傚亾婵☆偅鐟╄棢闁割偁鍎查埛鎺懨归敐鍥╂憘闁搞倖鐟﹂幈銊ヮ潨閸垻鏆ら梺鎸庣箘閸嬬偛顕ラ崟顒傜闁圭儤鎸婚妵婵嬫煕閳哄绡€鐎规洘锕㈤崺鈩冩媴閸濄儱鎼告繝鐢靛Х閺佸憡绻涢埀顒佺箾娴e啿鍚樺☉銏╂晣闁靛繒濮撮幆鐐烘⒑閸濆嫭鍌ㄩ柛銊︽そ閹€斥槈濮楀棛鍞甸柣鐘烘〃鐠€锕傚磿韫囨稒鐓熼柟鐑樻煥娴滃墽绱掔紒妯笺€掑ù婊勬倐瀵粙濡搁敂鎯х秲闂佽瀛╅鏍窗閺嶎厽鍋夐柣鎾虫捣閺嗭箓鏌i幘鍐茬槰婵炲皷鏅滈妵鍕箻鐠虹儤鐎惧銈嗘尭濞尖€愁潖缂佹ḿ鐟归柍褜鍓欏玻鑳槾闁瑰箍鍨藉畷濂稿Ψ閵壯嶇串闂備礁鎼粙渚€宕㈡總鍛婂亗闁哄洢鍨洪悡娆撳级閸儳鐣烘俊缁㈠櫍閺岋綁骞樼€靛憡鍣紓浣介哺鐢偤鍩€椤掑﹦绉甸柛瀣椤㈡艾饪伴崼鐔哄幍闂佽皫鍐╂喐缂佸鍣i弻锛勪沪閻e睗褎銇勯姀锛勨槈闁宠棄顦埢搴ㄥ箣椤撶啘銈夋⒒閸屾瑧鍔嶉柣顏勭秺瀹曟洟鎮滃Ο纰辨锤濡炪倕绻愮€氱兘宕甸弴銏$厱闁规崘灏欓崝宥団偓瑙勬礀椤︾敻寮婚弴鐔虹瘈闁告劑鍔岄ˉ鍫ユ⒑閸涘﹣绶卞ù婊勭矋缁傚秹鎮欓鍌滎啎闂佸壊鍋呯换鍕閵忋倖鐓涢悗锝冨妼閳ь剚顨堝Σ鎰板箳濡ゅ﹥鏅梺鍛婁緱閸樼偓绂掗鐐粹拺闁荤喐澹嗛悾顓㈡煕閵娿儳绉洪柛鈺冨仱楠炲鎮╅顫闂佹寧绻傜花鑲╄姳娴犲鐓曞┑鐘插娴犻亶鏌熼鐓庢Щ妤楊亙鍗冲畷姗€顢旈崱鈺佹櫔闂傚倷绶氬ḿ褍螞閺冨倹顐芥慨姗嗗墰閺嗭箓鏌曟繛褉鍋撻柛瀣尭閳藉鈻庣€n剛绐楅梻浣告啞宀e潡寮拠宸綎闁惧繐婀遍惌娆撴偣閹帒濡挎い鏃€鍨垮铏圭矙濞嗘儳鍓遍梺鍛婃⒐閻熴儵顢氶敐澶婄鐎瑰壊鍠楀娲⒑闁偛鑻晶瀵糕偓娈垮枦椤曆囧煡婢舵劕顫呴柣妯诲墯濡喐绻濋悽闈涗粶婵☆偅鐩畷鎴﹀箻鐠囪尙鍘洪梺鍓插亖閸庢煡宕愰悽鍛婂仭婵炲棗绻愰顏嗙磼閳ь剟宕橀鐣屽幈闂侀潧枪閸庢煡宕戦妷鈺傜厽婵炴垵宕弸娑欍亜椤愶絿鐭掗柛鈹惧亾濡炪倖甯掔€氼喖鐣垫笟鈧弻娑㈠Ψ閿濆懎顬夋繝娈垮灡閹告娊寮婚敐澶嬪亜闁告稑锕﹂崙锟犳⒑閸涘ń缂氶柛瀣ㄥ€曢~蹇旂節濮橆剛锛滃┑鐐叉閸╁牆危椤斿墽纾介柛灞炬皑瀛濋梺鎸庢处娴滎亝淇婇幘顔肩<闁绘劕鐡ㄥ▍鍡涙⒑閸涘﹥瀵欓柛娑卞灠婵憡绻濋悽闈涗沪闁圭ǹ顭峰畷娲礃椤旇偐锛涢梺瑙勫劤閻忓牓宕戦幘鏂ユ灁闁割煈鍠楅悵顕€姊虹粙娆惧剰闁挎洏鍊濋幃楣冩倻缁涘鏅濋梺鎸庢磵閸嬫捇宕鐐村仭婵犲﹤鍟扮粻濠氭煛娴e摜孝闁宠鍨垮畷鍫曞煛閸愭儳鏅梻浣告惈椤︻垶鎮ч崱妯绘珷闁伙絽鐬奸惌娆撴煠婵劕鈧牠宕伴幇鐗堢厸濠㈣泛锕︽禒銏ゆ煛閸℃瑥浠х紒杈ㄥ浮瀹曟帒顫濆В娆欑秮閺屾洟宕奸鍌溞滈悗瑙勬礃閿曘垽宕洪悙鐑樺€锋い鎺嗗亾妞ゅ繐缍婂濠氬磼濞嗘埈妲梺纭咁嚋缁辨洜鍒掑▎鎾崇闁挎棁濮ゅ▍鍥⒑闂堟冻绱¢柍褜鍓熷畷鎴﹀箻鐠囨彃鐎銈嗗姂閸婃牠宕虫导瀛樷拺闁告繂瀚﹢鎵磼鐎n偄鐏撮柛鈹垮劜瀵板嫰骞囬鍌ゆ敤闂備胶绮崝妤呫€傛禒瀣;闁瑰墽绮幆鐐烘偡濞嗗繐顏╅柡瀣灴濡懘顢曢姀鈥愁槱濠电偛寮堕敃銏ゆ晲閻愬搫鍗抽柕蹇ョ磿閸樼敻姊虹涵鍜佹綈闁告棑绠撳畷闈涒枎閹寸姵锛忛梺璇″瀻閸愨晛鈧垳绱撴担铏瑰笡闁烩晩鍨伴悾鐑藉础閻愬秶鍠栭幖褰掓焻濞戞瑦鈻曞┑鐘垫暩婵兘銆傞鐐潟闁哄洢鍨归悿鐐亜閹扳晛鈧牠锝為弴銏$厵闁诡垎灞芥闂佽崵鍠庣紞濠囧蓟濞戙垹唯闁瑰瓨绻傞顐⒚瑰⿰搴濋偗婵﹦绮幏鍛存惞閻熸壆顐兼俊鐐€戦崝灞轿涘┑瀣祦闁硅揪绠戦悙濠冦亜閹烘垵鈧摜绮婇敂鐣岀瘈闁汇垽娼у瓭闂佺ǹ锕﹂弫璇差嚕閸涘﹥鍎熼柕濠忓閸樼敻姊虹拠鈥崇€婚柛婊冨暟缁€濠冧繆閻愵亜鈧牠骞愮拠宸富闁芥ê顦藉ḿ鏍ㄧ箾瀹割喕绨荤紒鐘卞嵆楠炴牗娼忛崜褎鍋ч梺浼欑秮濞佳囧煘閹达附鍊烽柤纰卞墯閸曢箖姊洪崨濠冣拹闁搞劎鏁婚、姘舵晲婢跺﹪鍞堕梺鍝勬川閸嬬喖顢欓幇顓犵閺夊牆澧介崚浼存煕濡崵鐭掓鐐茬箰鐓ゆい蹇撴噽閸樹粙姊虹紒妯忣亪宕㈤弽顓熷殝妞ゅ繐鐗婇悡鏇㈡煛閸屾繂鍔甸悗姘嵆閺屽秶鎷犻懠顑勵殽閻愬弶鍠橀柟顔ㄥ洤閱囬柕蹇曞Т缁犮儵姊婚崒娆戭槮闁硅绻濆畷褰掝敍閻愯尙锛欓梺鍝勭▉閸嬧偓闁稿鎸搁~婵嬫倷椤掆偓椤忥拷
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