清华大学环境系水业政策研究中心主任傅涛近日撰文分析了中国水价及成本之谜。傅涛指出，水价可称得上是中国最为复杂的价格，它虽然被称为价格却不是由供需决定的市场价格，而是政府根据多种因素的综合定价。
    目前，水环境恶化，大量污染水源产生，原水合格率不乐观。而原水污染的环境代价由城市供水行业担负，水环境污染的收益已经部分体现在了政府税收之中。因此需要一定程度的政府投资和中央政府的转移支付来补偿。政府城市供水的公共服务责任，除了沉淀性设施投资外还包括对弱势群体的补贴，以实现供水公共服务的均等化。

    点评：水价调整讨论一直持续高烧，但像傅涛这样认认真真做分析的不多。包括启动调价的地方政府，方案公布之前的功课往往不细，说服力便打折扣。从资源、环保角度，水价需要调整，但要单纯讲弥补水厂成本，争议就很大。首先哪些该计入成本就需要澄清。管网成本、治理水污染成本该不该进水价？哪些该政府提供公共服务？要讲清楚。其实居民生活用水通过加价来节约的空间不大，只要计量健全，不调价也能达到目的。倒是改造管网解决渗漏节约用水的效果会大一些。