据浙江有些地方反映,在行政性收费逐步取消以后,政府指定的中介机构收费名目繁多,数额较大。一个项目批下来,涉及安全评估、环境评估、地价评估、房屋评估、消防评审等收费,加上人防费、节能费、贷款利息外开支等,共有30多项收费项目,有的涉企项目费用数额甚至可达项目总投资的30%左右。
记者从日前举行的浙江省十一届人大常委会第十二次会议上获悉,项目审批周期较长、收费多成为影响当前政府主导性重大建设项目前期进展的重要因素。
据浙江省人大财经委调研发现,重大建设项目前期办理审批、审核和备案,要涉及规划选址、土地预审、环境评价、水土保持、安全评价等多个部门,有的互为前置,项目报批环节多,程序复杂,占用基本农田则周期更长,难度更大,成为影响项目前期进展的重要因素。
浙江省人大财经委表示,有关部门应在严格执行国家法律法规的前提下,积极探索开展投资项目联动审批,实行并联审批机制,解决一些互为前置的问题,简化程序。同时,进一步下放审批权限,增强透明度。此外,要建立全省统一的投资项目管理信息系统,通过信息联网,实现信息共享,加强对项目审批重点环节的监督,优化项目实施环境。
点评:好像什么东西一到咱们这儿都得变味儿。中介机构本来是市场的产物,应该完全走市场化的路子才对,可是到咱这儿就不那么回事儿了。原因何在?或许就在一些地方政府部门身上。嚷了多年政企分开就是分不开,或者形式上分开了实际上还有千丝万缕的联系(比如经济利益方面的联系)。就说在浙江,行政性收费逐步取消后,一些中介机构收费却上去了,而且名目繁多,数额较大,根源就在于这些中介机构是“政府指定”的,有“行政色彩”。它们能凭借“特权”轻轻松松获厚利,当然不会去辛辛苦苦走市场了。可话说回来,这样下去,政府的那些“减负”“提效”举措可能就白忙活了。 |