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经济参考网读书频道
序
中国经济转型需要企业战略转型 国务院发展研究中心副主任卢中原 以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是“十二五”规划的鲜明特征。实践证明,加快转变经济发展方式是关系经济社会发展全局的一场深刻变革,必须贯穿到经济社会发展的全过程和各领域,要在发展中促转变,在转变中谋发展。只有这样,才能提高经济社会发展的全面性、协调性和可持续性。“十二五”规划纲要提出,加快转变经济发展方式有五个主要脉络:坚持把经济结构战略性特征作为主攻方向;坚持把科技进步和创新作为重要支撑;坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点;坚持把建设资源节约型和环境友好型社会作为重要着力点;坚持把改革开放作为强大动力。我个人理解,只要沿着这五个脉络推进工作,中国经济转型就一定能够取得实质性进展。 “十一五”期间,我国在调整经济结构、促进经济转型方面取得了新的成效。以产业结构调整为例,工业特别是装备制造业总体水平和竞争力明显提高,技术进步加快,产品质量改善,品牌影响不断扩大。2009年年底国务院发展研究中心对外经济研究部对1500家在华外资企业的调查表明,中国已经成为外资企业设立研发基地和高端制造基地的重要目的地。再以调整收入分配结构为例,这方面也取得了新的进展。2009年,劳动者报酬占GDP的份额比2007年提高了4个百分点以上,劳动者收入占比偏低的情况有所改善。2010年,农民人均纯收入实际增幅高达10%以上,超过城市居民收入增幅,城乡收入差距缩小为3.23∶1,低于2006年的3.28∶1,城乡差距扩大的趋势开始扭转。 我们也清醒地看到,中国经济发展仍然存在着较为严重的失衡现象,例如:低成本竞争优势逐步削弱,创新能力不强;资源环境压力加大,节能减排形势严峻;生产要素投入结构失衡,投资消费关系失调;出口增长粗放,国际收支不平衡;收入分配格局仍然不够合理,收入差距仍较大,收入分配秩序还不规范,等等。这些都表明,我国调结构、转方式的任务仍然艰巨而紧迫。 未来5年,我国经济发展和转型的内外部环境孕育着新变化和新机遇,既有许多有利条件,也面临巨大挑战。 从国内看,我国工业化和城镇化都在加速,投资和消费两大内需十分旺盛;城乡居民走向全面小康的新期待十分强烈,以改善居住、出行、通信条件为特点的消费升级持续活跃;生产要素组合优势明显,劳动力供给仍然充裕,国内市场广阔,居民储蓄率仍然较高,发展潜力和回旋余地巨大;微观活力和企业竞争能力提高,宏观调控体系和能力不断改善;社会政治保持稳定,中华民族凝聚力增强。同时,国内发展环境面临的挑战也是不容忽视的,主要有:城乡和区域差距明显,农业基础依然薄弱,就业总量压力和结构性矛盾并存,社会矛盾复杂多发,制约科学发展的体制障碍仍然较多,等等。 从外部条件看,当今世界经济政治格局的大调整仍然是在和平、发展、合作的时代潮流中进行的。我国对世界经济增长的贡献加大,外部对中国市场的依存度上升,有利于我国发挥市场规模大、劳动力充裕等比较优势。新技术革命和产业转移,有利于我国打破某些产业的瓶颈制约,发展战略性新兴产业,实现某些领域和环节的跨越式发展,促进产业结构优化升级。经济全球化和区域合作深入发展,有利于我国发展开放型经济,更好地“引进来”、“走出去”,扩大我国在全球和区域内配置资源的回旋余地。我国成功应对国际金融危机的冲击,带动世界经济复苏,国际地位和影响力上升,有利于我国参与制定国际经贸规则,维护国家利益和发展权益。 外部环境带来的挑战也相当严峻:国际金融危机仍有后续影响,世界经济增长放慢,外部需求总量趋紧、结构发生变化,我国经济增长须更多依靠内需;发达国家扩大出口和振兴制造业,可能会挤压我国传统优势产业的发展空间,固化我国制造业在国际产业分工中的低端地位;全球产业转移有可能给我国带来高能耗、高污染的企业和产业,也可能产生某些行业的外国垄断,在某些领域影响国家经济安全;国际市场波动和金融风险可能迅速传导到国内,影响宏观经济稳定;发达国家主导的国际经贸规则对我国的压力增大,所谓的中国“责任论”、“傲慢论”和“威胁论”也会不断花样翻新。 总体上看,我国面临的国内国际环境是机遇和挑战并存,机遇前所未有,挑战也前所未有,但机遇大于挑战,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要紧紧抓住世界经济变局中不可多得的历史机遇,积极防范风险,以深化改革开放为强大动力,推进经济结构战略性调整,加快转变经济发展方式,推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。可以说,在这一过程中,中国企业是推动中国经济转型的主体,企业的转型升级是实现经济发展方式转变的基础,而企业家的战略思考和企业的战略选择,对中国企业把握发展机遇、应对转型挑战具有十分重要的意义。 因此,在“十二五”规划开局之年,了解一下企业家对身处经济转型关键时期的企业发展有哪些战略思考和选择,是令人感兴趣的。中国企业家调查系统今年推出的《中国企业家的战略选择》一书,为我们提供了这方面的丰富信息。这本书基于2009年和2010年对企业家大规模的调查,展示了中国企业家对企业战略问题的认识、思考和选择,分析了经济转型过程对中国企业战略的影响。本书第一部分内容主要包括5016位企业家对企业战略问题的问卷调查报告,以及对宏观经济与外部环境的判断等相关调研报告。本书第二部分单独收入9位在国内有一定影响力的企业家访谈实录,他们从自己的实践出发,对“企业战略”提出了不少独特的见解。 从调查和分析的结果看,我觉得有以下情况和观点是值得引起注意的: 第一,在总体发展战略上,主导业务型企业和相关多元化企业的绩效相对较好。调查发现,目前企业总体发展战略呈现内资企业多元化、外资企业专业化的特征。企业进入新业务领域的主要动因包括市场吸引力、业务相关性和克服外部环境的不完善,以内部发展和合作并购为进入新领域的主要手段。确实,在商业机会、选择自由和市场诱惑日益增加的发展过程中,企业往往面临经营专业化还是多元化的选择。但是为什么内资企业倾向于多元化的总体发展战略,而外资企业则倾向于专业化呢?是不是因为中国企业的发展阶段和发展理念与外资企业有所不同?从调查结果看,绩效较好的企业大多实行主导业务型发展战略和相关多元化的发展战略,这是值得中国企业和企业家注意的。 第二,在竞争日趋激烈的环境下,低成本竞争优势正在弱化,企业竞争战略面临新的转型。调查表明,中国企业普遍采用了成本领先战略,以低成本、宽产品线、低价格为主要竞争手段。不少企业注重高性价比策略,强调中低端产品的差异化,而高端产品差异化或创新型的差异化战略尚未形成。调查还表明,虽然中国企业大都采用了低价格竞争手段,但是低价格竞争并不一定能提升企业绩效。在竞争战略方面,企业到底采取低成本战略还是差异化战略,通常与企业的发展阶段、所处行业和发展环境密切相关。随着我国人口老龄化、生产要素成本上升等发展环境的变化,低成本战略的好处可能越来越少,而其缺点将会越来越突出。因此,中国许多企业需要加快实现战略转型,即从基于廉价生产要素的低成本战略转向基于产品与技术创新的差异化战略。中国企业应大力推进差异化战略,提高企业自身的战略决策能力、自主研发能力、融资能力,在战略转型中形成新的竞争优势。 第三,技术创新和制度创新更能促进企业绩效的提升。快速变化、充满不确定性的外部环境,使企业的战略制定和战略执行面临较大的挑战。调查表明,为了应对这种挑战,大多数企业经营者强调创新,普遍重视前瞻性、主动性和快速行动,其中,民营企业表现出更强的创新导向。在技术创新方面,企业经营者普遍重视集成开发、二次开发与独特技术开发,低成本研发较为广泛。在制度创新方面,企业经营者重视优化产权结构,强调管理制度化和流程规范化。中国企业的国际化经营,总体上仍处于以低成本生产要素为基础、以产品出口为主要方式的初级阶段,并暴露出人才短缺、产品不够高端、缺乏品牌与销售渠道等问题。而企业实施国际化经营,更需要以人才、技术创新和制度规范化为依托,形成核心竞争力,这样才能使企业的业绩提升具备坚实的基础。在企业国际化的进程中,要尽快实现产品的升级换代,重视品牌价值的提升,逐步走向产业链的中高端,同时培养更多的国际化人才,大力拓展国际市场。 第四,在战略决策模式上,企业需要提高战略规划的科学性和执行的有效性。调查显示,企业经营者普遍重视战略管理,对所承担的战略决策责任有一定的认识,同时大都认为制定战略难,执行战略更难。中国企业制定战略决策的责任主体为董事长/总经理和董事会;相比较而言,国有企业多为集体决策,民营企业多为个人决策;目前中国企业的战略决策模式多为“命令式”和“愿景式”,员工参与程度不太高。企业经营者认为,提升企业战略决策能力,关键在于优化高管团队的构成,改善经营者的战略思维,完善组织机构与管理体制。对国有及国有控股企业来说,优化产权与公司治理结构也是改进企业战略决策的重要途径。企业经营者认识到,需要提高自身综合素养和自我认知能力,提升战略思维能力,重视企业的团队建设,优化企业的战略决策模式,从“个人英雄”时代迈向“企业群英”时代。 第五,为企业战略的科学制定和企业家的健康成长创造良好环境。企业经营者呼吁:在中国经济转型发展的关键时期,政府要进一步加快行政体制改革,加速推进社会主义市场经济体制建设,为企业家应对转型挑战、把握发展机遇、确立和调整企业发展战略创造有利条件;全社会要大力弘扬企业家精神,鼓励、支持企业界以制度创新、管理创新促进中国企业全面进步和可持续发展。 中国企业家调查系统自1993年成立以来,一直把“为政府部门决策提供科学依据、为理论研究提供实证数据、为企业家队伍的成长与发展提供正确导向”作为自己的使命,长期关注企业家成长和企业发展环境等方面,坚持以连续的跟踪调查和案例分析来研究中国企业家队伍的成长和发展规律,其中大量翔实、客观的一手珍贵数据,对企业家、经济研究者以及有关政府决策部门来说,都是有参考价值的。为使研究成果更及时广泛地与社会分享,从2002年开始,中国企业家调查系统开始每年定期公开出版企业家成长报告丛书,受到了有关领导、专家学者和企业家的较高评价。我相信,今年发布的《中国企业家的战略选择》这本书,将有助于我们了解中国企业家在经济转型关键时期对企业发展战略的思考和选择,为我们应对未来的挑战提供有价值的资料。 2011.5.9
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