服务提升和政策环境优化正在加速催化企业科技创新。2013年,青岛市南区3项专利荣获第十五届中国专利优秀奖,数量创历史新高,居全省县市区首位,连续两次获评“全国科技进步先进区”殊荣。
记者了解到,市南区为进一步支持科技型中小企业融资发展,充分发挥政府与金融机构在政策、资金、担保、评价评估、信用建设等方面优势,组建科技信贷风险补偿准备金池。准备金池将为该区科技型中小企业带来低成本、低门槛的贷款支持。
组建科技信贷风险准备金池只是市南区加快科技创新、政策引领的具体举措之一。一直以来,该区高度重视科技工作,注重发挥科技支撑作用,不断加大科技投入,研究制定了一系列支持区域科技创新的扶持政策,为企业营造了良好的政策环境,有力地提升了区域核心竞争力。
政策红利激发企业创新
近年来,市南区不断加大科技投入,全面优化创新政策环境。该区先后修订了《市南区科技发展资金使用管理办法》、新出台了《市南区科技计划项目管理办法》、《市南区知识产权奖励资金管理办法》,配套出台了《市南区促进区域科技创新与发展扶持政策实施细则》,从鼓励企业参与行业认证、支持科技创新平台建设、鼓励科技创新平台资源共享、支持产业技术创新联盟的发展、鼓励科技成果产业化、大力扶持海洋科技研发等方面给予奖励扶持。
专家认为,随着这些政策红利的落地和释放,极大地鼓励了企业的研发力度,有效地激发了各类创新主体的活力。
以该区着力推进的知识产权战略为例。2012年,该区通过出台相关政策,大力引导企业通过核心技术突破和资源集成,完成重大战略产品研发、关键共性技术攻关和重大工程,提升自主创新能力和区域创新品牌。知识产权政策的出台,提高了企业对知识产权创造、成果转化以及保护管理的能力。当年,全区科技企业专利转化项目近百项,申请专利突破2280件,其中发明专利申请达1113件,比2011年增长226%,17家科技企业实现了专利清零的目标。
2013年,这个数字又实现新提升:全区发明专利申请量达1986余件,发明专利授权量达353件,万人发明专利拥有量达17.7件,较全市平均值的6.2件高出11.5件,全区已有超20家科技企业实现了发明专利清零的目标,中科院海洋研究所作为市南区创新龙头单位,连续两年年申请专利突破100件,为青岛市科研机构之首,专利转化率逐年提高。
开展“一对一”深度服务
市南区科技局日前到区科技龙头企业——海大生物公司调研,重点了解青岛市浒苔处理与综合利用工程技术研究中心的建设进展情况。
这是市南区科技局针对辖区科技企业开展“一对一”深度服务的缩影之一。为了营造良好的发展环境,帮助辖区企业化解发展难题,该局建立了“一对一”深度服务机制,做到服务企业定人定时、定标定责。该区科技局的每个工作人员负责对接5至10家“科技潜力企业”,与企业紧密联系,做到每月至少联系一次,每季度至少登门走访一次,每年度每人至少培育2家高新技术企业或创新型企业。
针对企业发展的不同阶段,市南区分层次对企业关心的高新技术企业申报、各级项目申报、技术合作与交流、专利申请和受理、科技与人才政策等问题,进行一对一式的培训、指导和服务。此外,该区还不断加强公共服务平台和公共技术平台建设,加大平台提质升级和运行维护的保障力度,为企业创新发展提供优质的服务和便利的条件,促进优势产业升级。
量身提供金融产品
针对科技企业融资难题,市南区科技局负责人介绍,该局与驻区银行合作,联合举办中小微企业融资对接会11场、为科技企业融资搭建平台。达成合作意向33个,融资贷款4亿元;引导金融机构为企业一对一服务,量身提供金融产品,深受企业好评。
市南区科技局主动对接青岛市科技局,合作设立市南区科技信贷风险准备金,深化科技与金融紧密结合,探讨创新财政科技投入,引导银行、担保机构加大对科技型中小企业的信贷支持,发挥财政科技资金对社会金融资本的引导放大作用,加快科技成果转化,加速科技型中小企业融资发展,促进区域技术创新与产业升级。
市南区政府还设立专项支持资金,提供各种展会信息,支持企业参加展会,包括重庆高交会、北京科博会、深圳高交会、南昌民营企业博览会、青岛软博会、产学研洽谈会等会展,为科技企业的技术交流和开拓市场起到积极的推动作用。
4000万元扶持海洋项目
随着青岛市蓝色经济发展战略的推开,市南区迅速从中找准定位,聚焦海洋研发资源,提出加快海洋科技研发先行区建设的工作目标。
“我们开展了科技发展战略研究,召开市南区海洋科技服务先行区建设工作研讨会,为海洋科技服务先行区建设出谋划策。”市南区科技局负责人介绍,市南区设立4000万元的海洋科技专项资金,为海洋科技的长远发展提供资金保障。另外举办海洋科技成果展,全面展示区域海洋科技资源、涉海科研机构和海洋科技新产品、新技术、新成果,为海洋科技成果转化搭建平台;建立涉海院所、企业联系制度,鼓励涉海院所、企业协同建设海洋科研发展平台,专项组织涉海重大科技成果转化课题“招标”活动,启动重大海洋科技项目征集、筛选工作,征集项目50项,建立重点项目库。
在软件信息产业、动漫产业等特色产业方面,优化软件园和动漫园环境,发挥园区产业集聚效应。建立高新技术项目“绿色通道”,探索建立了企业科技总部项目引进“绿色通道”、高新技术项目落地“直通车”;围绕智慧城区规划建设,加大技术建设项目支持力度。
市南区通过培育科技创新企业、科技创新平台、科技服务机构、创新人才团队等四大创新群体,完善科技投入体系,优化科技发展环境,提升科技创新能力,逐步形成了高品质、规模化的科技服务新兴产业体系。