[经济参考微话题]垃圾短信泛滥 运营商难辞其咎
2013-10-28   作者:记者 史丽/整理  来源:经济参考报
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  “运营企业负有不可推卸的责任。”针对日前遭媒体曝光的三大运营商卷入垃圾短信地下产业链一事,工业和信息化部通信发展司副司长祝军近日表示,垃圾短信困扰多年,三大运营商难辞其咎,工信部将责成其进行集中专项整治。
  运营商竟成垃圾短信幕后推手,对此,有博友认为,必须加强对电信运营商的监管,同时加快治理垃圾短信的相关立法工作,铲除垃圾短信的利益链条,对违规发送垃圾短信的行为予以重罚,彻底扭转违法成本低、问责力度不大的不良现状。

  运营商被指为幕后推手

  提起垃圾短信,博友无不怨声载道。有博友表示,很多垃圾短信都是由106等特定数字开头的号码发送,而这类号码只有“移动、联通、电信”这三家运营商自己才能够使用。
  博友“Kammi_Lau”说道,现在运营商提供的短信功能基本被遗忘了,没有任何朋友在发,可以说微信让短信没落了,但其中也有运营商自己违规运作的恶性循环。
  博友“Alice廖静英”称,“我曾和同学开玩笑说,就中国电信最关心我了,几乎每天都会发短信,既感人又励志,但也不乏商业广告。垃圾短信越来越多。为何我们的号码会被这些商家得知?电信运营商是否靠出售客户号码赚了一笔?”

  须斩断灰色利益链条

  博友“程鹏”表示,目前治理垃圾短信效果不佳,主要还是少了一些对垃圾短信这类信息滋扰行为进行有效整治的配套方案。《个人信息保护法》之类的法律法规还应进一步细化,在运营商的相关连带责任和配合监管义务方面,要有更多具有可执行性和更强惩罚性的条款,这样和垃圾短信的战斗才会更加有力。
  博友“陆文江”指出,治理垃圾短信,短期内严查严打固然会有效果,而治本之策在于切断垃圾短信的灰色产业链条,打破利用公共信息资源牟取部门私利的利益藩篱,使非法传播与巨大利润脱钩。
  不少博友认为,监管不力是垃圾短信迟迟得不到根除的重要原因,要铲除垃圾短信利益链条,必须引入和加强外部监管,加强对电信运营商的问责与惩治。
  博友“周宁远”和“陆文江”认为,要从根源上治理垃圾短信,显然不能寄希望于企业“壮士断腕”,要对运营商的监守自盗进行严惩,要以重罚为手段,封堵垃圾短信牟利通道。让垃圾短信的制造者、传播者、庇护者付出高昂代价,从而彻底扭转垃圾短信泛滥的现状。

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