不当“三公消费”是公车私用、公款吃喝、公费旅游以及超标准的奢华消费。相对政府部门正常的公务接待、公务出访、公务用车消费，不当“三公消费”的延伸显得过于奢华，过于浪费。“整治‘三公消费’是年年提年年有，年年有年年提，但不是‘雷声大雨点小’，就是上有政策下有对策。如果不能出实招、出重拳，国家改革发展成果将被某些特权者坐掉、吃掉、玩掉，人民群众的信赖也将大受消耗”。全国政协委员、中南大学教授，山河智能董事长何清华3月8日在接受《经济参考报》记者采访时说。
    何清华对“三公消费”问题的担忧，并不是仅对周边现象的认识。据媒体披露的数据，公务消费支出已达到9000亿元，不仅占全国财政支出的比例大，且呈逐年增长态势。两会中，《狠治奢华 施惠于民——对“三公消费”治理的几点建议》的提案受到了广泛关注。
    “三公消费”为何如此“顽抗”？根据何清华分析，“三公消费“难以治理原因有四：一是行政开支决策缺少公众监督，相关运行信息不透明；二是对政府官员的监管在行政权力运行透明度较低的条件下，容易形成“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的监督“死角”，难以形成规范管理、监督管理和严格管理的体制与机制；三是公共资源的责任主体未能落实到人，行政成本考核未能纳入政绩考核范畴；四是当前财经管理制度中关于预算的约束条款欠缺，且对预算外资金的监管较弱。
    何清华建议有关部门，充分运用“公开透明”和“民主监督”做实、做细、做好监管。何教授认为，要制定统一的各级政府的财政预算支出模板，细化预算科目，使预算有据可依。对不涉及国家机密的预算细目，不仅要向各级监管机构公开，还应通过媒体等多方位渠道向普通老百姓公开。各级监管机构要对预算执行的严格审查，将行政支出成本纳入考核范畴，必要时采取“一票否决制”； “三公消费”管理也要进一步细化，比如各种接待标准、接待规格、接待费用都要有有详细规定，费用报销时须注明事由、用餐人数和人员名单等；要强化法律监管，将不当“三公消费”纳入惩治腐败的范畴。如果有不当“三公消费”，就可能丢位子、进班房；要紧紧地依靠人民群众，设立投诉举报专用电话并建立民间观察员制；由各级监管部门开展纠风检查，适时公布媒体。
    “‘三公消费’事关党和政府的形象，事关人民群众的切身利益，事关党和国家事业的前途命运，只有奉公廉洁，才能取信于民”，何清华说。