央企向国家上交的国有资本收益即“红利”太少,一直广受诟病。参加全国两会的代表委员表示,“十二五”时期要从“国强”向“民富”转变,要让全国人民共享发展成果,作为共和国“脊梁”的央企责无旁贷,应该上交更多“红利”直接造福国民。
全国政协委员、香港特区政府中央政策组全职顾问邵善波表示,近年来,内地居民占国民收入分配的比例逐年下降,政府收入和企业收入则呈快速上升趋势。根据国资委公布的统计数据,到2010年底,全部122家央企资产总额达到24.3万亿,净资产9.5万亿,净利润8489.8亿元。央企多交“红利”,有利于使国民收入分配格局更为合理。
而实际情况是,央企上交的“红利”一直太少。媒体报道,从2006年开始,央企向国家上交的“红利”累计只有1371亿元。国资委统计数据表明,2010年,央企利润总额约1.13万亿元,归属于母公司的净利润为5621亿元,但测算的国有资本收益仅600亿出头,2009年国有资本收益更只有315亿元。央企上交“红利”的比例也一直畸低,2011年开始提高了相关比例,最高的上交比例也只有15%。
全国政协委员、国家一级演员、国家京剧院表演艺术家邓敏认为,央企凭得天独厚的优势赚了很多钱,有些垄断企业无疑存在暴利,这些利润如果都只是拿去央企自己发展,拿去让央企职工享受高工资高福利,这对国民是不公平的,老百姓会觉得你央企不仅对我毫无好处,还加剧了社会贫富差距。央企是全民所有,央企发展的成果也理应更多让全民共享。
一些代表委员呼吁,央企应承担更多政治责任和社会责任,向国家上交更多“红利”。这些“红利”虽然不能直接发给老百姓,但可以更多地直接用于改善民生。“十二五”时期国家要努力在教育、医疗、就业、社会保障等很多方面实现公共服务均等化,要大幅增加民生投入,央企多交的“红利”可以为此提供更有力的财政保障。
在央企上交“红利”问题上,需要进一步增强透明度。每家央企每年赚了多少钱、上交了多少“红利”、上交的“红利”花到什么地方去了,应该给公众“晒一晒”,给老百姓一本明白账。央企实实在在多交“红利”造福百姓了,也好让老百姓对央企的贡献看得见摸得着。央企也可在社会监督之下,不去盲目投资铺摊子,不去大手大脚乱花钱,一些不合理的高福利高待遇也可调低一点,更好地促进科学发展,促进社会公平正义。