经济参考报

5月24日下午，工业和信息化部官方网站发布了《三部委关于深化电信体制改革的通告》，酝酿许久的电信重组方案终于出炉。通告显示，原六家基础电信运营企业重组为三家——中国电信收购中国联通CDMA网(包括资产和用户)，同时将中国卫通的基础电信业务并入；中国联通与中国网通合并；中国铁通并入中国移动。通告还指出，重组完成后发放3G牌照。
　　专家分析，电信重组启动将使电信行业整体格局酝酿积极变化。

[遵守资本市场运作规则] [完成后将发3张3G牌] [完成重组尚需时日] [重组不影响奥运通讯服务]

让我们看到电信竞争的天空

以“打破垄断、引入竞争”为宗旨，我国电信行业先后进行过三次电信体制改革，此次改革是第四次。应该说，不断深化的电信体制改革，给长期垄断下的电信业植入了竞争观念。公众从电信体制改革中分享到了电信资费下降、服务质量提升、通信更加便利等诸多改革实惠。

“大鱼吃小鱼”谁获利

我国电信行业尽管有电信、网通、移动、联通、铁通五大运营商，但中国移动一枝独秀格局长期存在。为避免恶性竞争，促进电信产业健康发展，从2004年开始，关于电信重组的各种讨论和猜测就从来没有间断过。笔者认为：评价哪一种重组方案是否科学合理，关键是看其目的是否能推进产业发展，是否能让百姓能从中获利。尽管这次电信重组，谁是最大收益方目前还无法定论，但可以肯定的是，中国移动的老大地位短期难以撼动。

行政力量决定电信重组前景

工业和信息化部、发改委、财政部24日联合发布通知，标志着电信业第四次重组的“路线图”正式确定。从最终公布的方案看，“6合3”的重组内容并没有超出市场预期，但中国电信行业的竞争格局是否能够就此厘定，尚存诸多变数。

运营商

移动

短期内保持优势
虽然中国移动完全有能力应对竞争，但监管机制似乎对该公司非常不利。[全文]
三年内“霸主”地位难撼
移动运营商内部人士透露，未来移动会采取“先小手术，后大手术”的方式医治铁通。因此，业界普遍认为，未来三年中国移动的地位不可动摇。[全文]

电信

受益于电信重组
中国电信获得联通CDMA网络，可在增加部分投资的情况下将目前其5475万小灵通用户逐渐转网过渡到CDMA网络，这将形成近1亿的移动用户；以捆绑销售的方式实现固话、移话、无线宽带等的业务融合；如果出台“号码可携带政策”更有助于其争夺中移动的高端用户。[全文]

联通

或成最大受益方
嘉诚亚洲报告认为，中国联通是电信重组的最大受益方；由于双网问题的困扰，中国联通的CDMA业务处境艰难，而全GSM业务的状况也不理想，这两项资产的价值可通过重组得到释放。荷兰银行分析师预计，中国联通母公司可能将以900亿至1000亿元的价格出售CDMA网络。[全文]

设备商

通信基础设备厂商

电信重组及3张3G牌照的发放计划，让设备厂商更加可能受益。业内专家预测，中国电信业重组有望为全球无线通讯设备提供商带来数十亿美元的新商机，其中包括爱立信、阿尔卡特朗讯、华为和中兴通讯。而3G无线牌照发放后，设备提供商的销售额应会获得进一步提振。[全文]

纯手机终端制造商

电信重组和3G可能即将启动的消息无疑会为通信板块注入一剂强心针，但这并不意味着国产手机厂商一定能够借助3G摆脱目前经营的困境。
专家介绍，参考国外成熟的3G产业来看，运营商是产业链的主导，大部分运营商都采用了定制手机的发展策略。[全文]

通信配套设施领域

在整个通信产业链中，除了经常在大众目光出现的譬如运营商、设备提供商外，配套设备提供商在产业链中占的比重也相当大。在配套设施这一环节，又分为直放站、无源部件及射频器件等领域，每一个领域在A股市场都能找到主要经营该领域的相应上市企业。[全文]

背景资料

　　1994年 为打破“老中国电信”的垄断地位，中国联通成立。但电信市场有效竞争并未形成。
　　1998年 邮电分家。邮电部被拆成两个独立的部门，电信政企彻底分离，组建成立信息产业部。
　　1999年 中国电信移动业务分拆，筹建中国移动集团，中国移动集团于2000年4月20日成立。
　　2001年至2002年 再次实施南北分拆，2002年5月新的中国电信和中国网通挂牌。
　　2008年 电信重组“6合3”，将发放3张3G牌照。