[随笔]购物券之争
    2008-12-19    如一    来源:经济参考报

  经济困难,扩大内需成热门话题。很多人都在开动脑筋想办法,好让扩大内需真正落到实处。
  这不,连诺贝尔经济学奖获得者、有“欧元之父”之称的罗伯特.蒙代尔,最近也针对中国的情况提出一项建议,即由政府发行1万亿元购物券以刺激内需,他认为这对中国经济恢复是一个非常好的方式。
  对蒙代尔的建议,有人赞成,认为是启动国内消费的一剂“良药”;也有不少人表示异议甚至反对,说这种撒“毛毛雨”式的办法,对扩大内需的作用微不足道。其实对是否应该采取给老百姓发“红包”的方式拉动消费,前一阵社会就有过争论,并且有的地方比如广东东莞、四川成都已经开始向低收入群体发放消费补贴,所以蒙代尔建议本身并不让人感觉有多新鲜。与其在“每人100元购物券能买多少消费品”的枝节问题上纠缠不休,不如换个角度想一想,蒙代尔为何将刺激内需的着眼点放在让老百姓直接消费,而没有建议拿1万亿的钱去补贴困难企业?
  可见,作为著名经济学家,蒙代尔深知在经济处于低谷的状态下,摆脱危机阴影的任务千头万绪,关键之处在于能否尽快恢复老百姓的消费信心。就启动市场来说,购物券的意义不仅仅是对穷人的一种补贴,更希望它能形成一种杠杆作用,让暂时停滞的商品流通与生产重新恢复正常运转。
  不能说,给老百姓发放类似购物券之类的东西是启动消费最好或惟一的方式,但就我国市场情况看,老百姓并非没有消费需求,只要看看每当有商场打折促销,几乎都是人头攒动、拥挤不堪,就不难明白,消费潜力的挖掘确实需要一种或多种行之有效的具体措施来加以推动。
  比如,由商务部等多个政府部门联合开展的“家电下乡”活动,将彩电、冰箱、洗衣机、手机四类农民需求量大的产品,以财政补贴的形式,在全国农村进行推销,据测算连续四年可实现家电下乡产品销售近4.8亿台,能累计拉动消费9200亿元。为此,国务院已决定将“家电下乡”作为扩大内需的一条重要措施,向全国推广。“家电下乡”的成功证明,只有要有了合适的商品与流通渠道,何愁中国13亿人口的巨大内需潜力发挥不出来。
  不过,相对于社会大众的多种消费需求,像“家电下乡”这类既受老百姓欢迎,又有益于企业促销的活动太少了。别说商业比较落后的农村乡镇地区,就是在商场遍布的大中城市,真正适合普通百姓消费的场所与商品又有多少?不少企业都将商品产销定位在高消费一族,不菲的商品价格阻挡着普通收入者的脚步,在很大程度上制约了社会的实际消费需求。尤其在内需上占有相当分量的商品房市场,其居高难下的价格,正在让多少人的住房梦破碎。
  就扩大内需而言,必须正视的问题是,目前我国六成居民月收入不足3000元。今年的经济不景气,又让居民收入增幅比去年下滑了一半左右。那些好不容易跻身所谓中产阶级的消费者,因股票缩水、投资失败等等原因,实际消费能力已经不如前。因此启动消费,不能光看表面的人口优势,还应该充分考虑到现实的社会基础。
  所以蒙代尔建议中国政府发放购物券,起码在客观上迎合了广大中低收入者的消费心理。同时也说明,无论政府推出什么样的措施来推动内需,前提都要本着从百姓利益出发,为多数消费者着想。
  此外,关于如何扩大内需,央行行长周小川最近发表的一段讲话很有代表性。他说,近代中国一直在过“穷日子”,政府过去关注更多的是如何扩大生产,因此在扩大内需方面一直相对缺乏经验。既然承认没经验,对蒙代尔的思路就不妨多考虑考虑。

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