黄金周盘点不能满足于经济账
    2008-05-05    作者:周义兴    来源:中国网

  新假期实施后的第一个“五一”,沪上旅游市场呈现涨跌互现态势,其中短途游、市民举家出游、自驾车游大幅增长,而长线及外国游客来沪则有所减少。早报记者昨日从市假日办了解到,“五一”三天累计接待观光游客243。57万人次。此外,节日三天申城累计实现旅游收入14.06亿元(《东方早报》5月4日)。

  对此,应该不难预见的是,随着这次“五一”小黄金周的结束,全国与其它地方的假日办,肯定也会和上海一样,都相继会各自作出同样的统计并将相关数据向社会公布。这固然不能说有什么错,然如此一统天下的模式看了多了,就不免让人生出了一些看法。
  首先众所周知的是,行政管理活动与商家行为最大的不同是,商家是以利润最大化为自身追求目标,而行政则应以社会公共与公众福利最大化为宗旨。所以在具体统计上,商家会以投入产出作为评介标准,并以是否赚钱及赚了多少来作出评介。而与之相比,对行政管理活动的评介,虽然在某种程度上也少不了要有相关的经济数据统计,可如仅仅满足于此,那显然可以说是不够的。对此具体就以黄金周的统计来说,如果要对有关的行政管理活动作出评介,除了已有的接待人次与旅游收入数据外,似乎显然还应当有其它如交通管理是否与以前相比有了改善、有关投诉(服务质量)是否有了相应减少等方面的统计,应该说这都是与相关行政工作质量水平高低有关的数据,而且这恰恰也是行政评介不同于商业统计不同之处。但令人觉得遗憾的是,在多年的黄金周统计中,不难看出,如此的工作显然还没有成为行政节日盘点的“亮点”。
  还有,黄金周的经济数据公布,固然可以说是一种地方经济进步指标,可同样不能忽视的是,如果只以人为核心的观点看,倘若仅仅只有经济数据方面的统计,而没有衡量行政管理本身的评介标准,那在结果上,不但不能体现出行政本身所应有的社会公共与公众追求,并且在一定程度上恰恰也反证出目前的黄金周评介体系还不符合现代社会要求,并且似乎还可说,这也正暴露出了现有黄金周行政管理观念上的某种缺陷。
  所以笔者认为,黄金周固然要有、也应当有相关的经济数据盘点,可对相关的行政管理工作而言,如果简单满足于此,可以说是不够的,或者说是很不够的。因为行政管理毕竟不同于商家,其评介也要有不同的标准体现。对此,不知诸多地方的“假日办”以为如何?

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