| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
“今后，将通过鼓励小户型设计、保有环节征税等手段，提高大户型购买使用成本，引导消费者合理住房消费，鼓励推广中小套型”，建设部官员日前表示：“我国目前的住宅主导户型应该是90平方米以下，90平方米以下的中小套型住宅要成为社会主流产品。”
无疑，在住房建设结构上，“鼓励推广中小套型”十分必要、也非常紧迫。但目前的现实却是：中国40个重点城市住宅平均套型面积为113平方米，其中16个城市超过120平方米，北京待售住宅的平均套型面积已达143.9平方米。
那么，如何鼓励推广中小套型住房？有关部门提出的“保有环节征税，提高大户型购买使用成本”——让大户型的购买者“买得起用不起”，当然也是一个解决办法——使用成本高了，自然会降低大户型的吸引力，从而使消费者转而选择小户型。不过，仔细玩味这一主要针对消费者、认为他们购房不够理性，以“加税”、“增加使用成本”为特征的鼓励小户型思路，笔者以为，其片面之处也十分明显。
比如，当前大户型所以吃香，小户型难以成为主流，究竟主要是由于消费者不够理性盲目追求前者，还是由于开发商不够理性刻意冷落后者造成的？关于这一点，只要我们看看各地房市上小户型总是格外紧俏——卖得最快最好的事实，自然不难明晓。这种背景下，要更有效地鼓励小户型，开发商无疑才是更有价值的政策实施目标。
这也就是说，增加开发商建设开发大户型的成本，而不是消费者购买使用大户型的成本，更有利于从源头上真正实现对小户型的鼓励。至于具体的政策措施，当然可以有很多，如在土地政策上，可以限制用于大户型建设的土地供应，确保和增加小户型的建设用地，而在金融政策上，可以考虑限制乃至干脆取消大户型开发的预售制度。
再者，要“鼓励推广中小套型”，仅仅针对大户型，在“增”（“加税、提高成本”）字上做文章，在我看来，既未必全面，也未必是最有效的思路。因为，如果能针对小户型，从“减”字上着手，也可以同样起到“鼓励”的作用，而且同时不必增加社会整体上的住房消费成本。如在税收政策上，对于消费者，可以考虑给予小户型的购买者更大幅度的税收减免（如契税）；对于开发商，同样也可以考虑税费上的优惠，以减低其在小户型上的开发成本。而在金融政策上，小户型的住房按揭比例不妨进一步放宽，利息也可进一步降低。
总之，在我看来，若想真正落实“鼓励推广中小套型住房”，使“中小套型住宅成为社会主流产品”，有关政策还须多管齐下——多方面、多层次、多角度地进行政策配置，既引导消费者也要引导开发商，既要做增的文章，也要做减的文章。当然，所有这一切，都需要政府调动更大的调控管理智慧，甚至要作出一定的利益牺牲(如税费上的减免优惠)。
|
|
|
|
|
|
|
|