“禁烟令”能否令公共场所无烟?
    2008-05-08    作者:王君平    来源:人民日报

  从5月1日北京实施“禁烟令”至今,7天过去了。北京市卫生局等部门近日联合抽查了部分公共场所的禁烟状况,并于6日对一家餐馆开出了首张整改通知单。和平里一家餐馆墙壁上没有悬挂禁烟标识,被予以整改警告,逾期不改,将对其进行罚款处罚。
  首张整改通知单下发了,北京市公共场所控烟情况会有所好转吗?

餐厅网吧控烟不容乐观

  按照《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》,餐饮业的服务区域要设置或划定吸烟区,吸烟区以外的区域禁止吸烟。7日,记者先后走访了十余家餐厅,情况不容乐观。
  中国人民大学附近一家餐馆并没有划定无烟区,一些客人正在“吞云吐雾”。“我知道现在餐馆都不让抽烟,但我刚才看到有不少人在抽,我也就抽了。”一位客人说。一位主管说,餐馆老板这几天出门了,等他回来,就去领禁烟的标识。在随后走访的几家餐厅,只有一家划定了无烟区,但与吸烟区之间并没有什么隔离设施。有的餐厅,工作人员甚至在经营区域内吸烟。
  “尽管有76%的经营者支持禁烟,但北京市目前大大小小餐馆、餐厅超过4万家,经营规模和就餐环境参差不齐,很多中小规模餐厅如果不改变房间结构,吸烟区和非吸烟区不可能完全隔绝。”北京市爱委会专职副主任孙贤理说,一些餐馆也担心禁烟会使客人减少。
  网吧的情况也是如此。在调查的7家网吧中,除一家外,其余都有明显的“禁止吸烟”标识和通告,但是都有人在吸烟。“有的网友烟瘾上来很难控制,只能劝他们到过道去吸,遇到脾气差一点的,往往会发生矛盾。”一位网吧工作人员一脸无奈。

10元的处罚力度偏低

  “禁烟令”规定,个人在公共场所吸烟可处10元罚款,单位违反规定可处1000—5000元的罚款。许多人认为,10元的标准太低了。清华大学社会学系教授景军说,“10块钱,力度太小,要罚,就要罚得让他记住。”
  立法控烟,一直被认为是最有效和最经济的手段。但目前我国还没有专门控烟的法律。景军认为,与艾滋病相比,由吸烟导致死亡的人数要多得多,但还没得到足够的重视。首都医科大学教授崔小波说,在加强宣传教育的同时,制定专门法律已成当务之急。
  据了解,北京、上海等地正在加紧禁烟法规的立法进程。孙贤理透露说,按计划,北京市力争在明年年内,最晚到后年上半年,出台全新的禁烟法规,到2011年实现公共场所100%无烟。

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