由于对地方经济的巨大拉动作用,大型石化项目近年来一直是我国各地招商引资竞相争夺的“香饽饽”。日前接受《瞭望》新闻周刊采访的多位专家指出,“遍地开花”式的石化产业布局并不科学,是各地简单追求GDP增长政绩观的产物。在科学发展观的要求下,石化产业的布局应充分考虑环境等社会成本,我国发展石化产业应从分散布局向“集中建设、集中污染、集中治理”转变。 广东省人大环境和资源委员会副主任潘大林说,事实上,没有任何一个国家像中国一样,石化项目布置得这么分散——从大连、营口、天津、青岛、上海、连云港、宁波、福建,到广东的惠州、茂名、湛江,到广西北海都有炼油厂,遍布了黄海、渤海和南海。 各地之所以热衷于大型石化项目,潘大林认为根本原因是,这种资金密集型项目对地方经济发展的拉动作用很大,推动地方GDP增长很快。一个企业对地方经济所作的贡献,甚至可以撑起一座城市的发展,如广东省的茂名市,就是依托茂名石化建起来的,是一个名副其实的“石化城”。 对于石化项目的环境污染问题,中科院广州地球化学研究所可持续发展研究中心主任匡耀求指出,现在许多地方在建石化项目时都大力宣传项目的先进性,可以把污染大大降低。但谁也不敢说,可以做到没有污染。 事实上,任何石化项目都有污染物排放,不管处理得多好,各项指标都达到了排放标准,但其排放的二氧化硫和VOC(挥发性有机物)总量难以改变。无论哪个国家,甚至经济、科技发达的美国,石化项目的安全事故也经常防不胜防,许多事故经常是由于天灾引起。 匡耀求说,目前我国石化产业布局太分散,也把污染分散了。这样一来,不利于集中布局、集中排污、集中治理。石化产业是资金、技术密集型产业。数据证明,大石化、大炼油的项目在环境污染和能耗上要比小炼油、小石化项目小得多。我国没有必要把整个国家都遍布石化产业,也不应当重新布点。而应在原有布局的基础上,择其条件优者,集中布局,做大规模,集中治理和控制。
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