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| 2008-03-05 作者:叶铁桥 来源:中国青年报 |
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今日（3月4日），在北京华润饭店召开的政协十一届一次会议教育界别小组讨论会上，高校债务危机再次成为来自教育界的委员们讨论最多的话题之一。
去年，吉林大学自曝欠下巨额债务一事就曾被大众关注。而在这之前，据中国社会科学院发布的《2006年：中国社会形势分析与预测》显示，2005年以前，我国公办高校向银行贷款总额就已经达到1500亿~2000亿元，而且几乎所有的高校都有贷款。
据了解，随着债务危机的发展，个别高校甚至被指已到了资不抵债濒临“破产”的境地。据媒体报道，全国人大代表户思社就曾警示：“今天的大学，会像过去有些负债累累的国企一样倒下。”
湖南大学教授、湖南财经高等专科学校校长伍中信委员表示，高校高收费受到严格限制以后，高校的高负债更成为危机。高校靠常规的财政拨款和学费收入只能维持正常的运转，已经难以支撑贷款利息，更不要说还本了。在这种情况下，学校只好以借新债还旧债的方式来缓解债务危机，但现在银行也不愿意为大学续贷。
“大学没有钱了，日常运转怎么办？人才引进和人才队伍稳定怎么办？学科建设基本支出没有保证怎么办？这些都将直接影响到高校的可持续发展，也会影响到人才培养的质量。”伍中信委员深表忧虑。
针对这个问题，很多人提出解决之道。占主流的有三种意见，一是“破产说”，有人认为，个别资不抵债的学校干脆破产得了；二是“政府埋单说”，认为政府应及早承担帮助还债的责任；第三是“土地置换说”，主张高校通过转让土地来抵偿债务。
对此，委员们几乎一致认为应由政府部门帮助解决。广东外语外贸大学副校长顾也力委员认为，1999年大学扩招以后，为国家多培养了许多人才，但当时国家投入的钱非常少。现在国家经济发展了，有些地方政府财力很强，就应该帮助高校考虑债务问题。“广东当地政府对一些高校就部分地承担起了责任，比如采取了为一些高校代还数年利息等举措。”
顾也力说，这里当然也存在一些高校盲目发展、贪大求洋的问题，“但这些不是主流”。
复旦大学教授葛健雄委员说，高校欠债问题如果是由腐败浪费造成的，高校应该承担责任，但绝大多数都是因为扩招造成的，高校为政府分担过困难，政府有财力了，也应该为高校分忧。
在教育界别的讨论中，虽然没有委员否定政府埋单解决债务危机的必要性，但有委员却对在债务危机中表现良好的高校鸣不平。
中国科技大学校长朱清时委员就表示，如果政府替债务缠身的大学解决问题了，那对以前行事规矩谨慎，没有发生债务危机的高校该如何交代？“谨慎行事没有受到鼓励，而做错事政府却会埋单。”
他建议按学生的人数来平均发放高校建设经费，这样才对没有债务危机的高校比较公平。
教育部副部长章新胜委员则表示，一些大学虽然债务缠身，但大学的固定资产都在，且在不断增值，所以不用过多担心，只要能采取适当措施，还款问题就能够顺利解决。
章新胜透露，教育部将在近期公布一个材料，里面将谈及如何应对高校债务危机。
本报北京3月4日电
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