● 建立应对气候变化伙伴关系

　　● 免除部分非洲国家对华债务

　　● 对更多非洲国家产品减免关税      

　　“中国不是近年来突然出现在非洲的，非洲也不是近年来才支持中国的。中非贸易合作是建立在互利共赢、开放透明的基础之上的，中国对非洲的支持和援助过去没有、将来也永远不会附加任何政治条件。”中国国务院总理温家宝昨日在中非合作论坛第四届部长级会议上再次重申了中国对中非合作的态度。
　　此次会议于11月８日至９日在埃及沙姆沙伊赫召开，将通过《中非合作论坛沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作论坛—沙姆沙伊赫行动计划（2010至2012年）》两份成果文件，为未来3年的中非合作制订规划。

　　实质合作坚持“三不变”

　　当天，温家宝在开幕式上宣布，今后3年中国政府将采取8项新举措推进中非合作。“今后不管世界风云如何变化，我们同非洲人民的友谊不会变，与非洲深化互利合作、实现共同发展的决心不会变，支持非洲经济社会发展的政策不会变。”温家宝说。
　　新宣布的八项新举措，包括建立中非应对气候变化伙伴关系、继续免除部分非洲国家对华债务、对更多的非洲国家产品减免关税等。为应对气候变化问题，中方将为非洲援建100个清洁能源项目，加强在卫星气象监测、新能源开发利用、沙漠化防治、城市环境保护等领域的合作。
　　在经济领域，对与中国建交的非洲重债国和最不发达国家，中国将免除这些国家截至2009年底对华到期未还的政府无息贷款债务；对与中国建交的非洲最不发达国家，将逐步对其95％的产品免除关税。同时，中国还将向非洲国家提供100亿美元优惠性质贷款，支持中国金融机构设立10亿美元的非洲中小企业发展专项贷款。
　　此外，中非还将加强科技合作，进一步加强农业合作，深化医疗卫生合作，加强人力资源开发和教育合作并扩大人文交流。温家宝倡议，启动中非科技伙伴计划；实施100个中非联合科技研究示范项目并将增加援建的农业示范中心数量、向援非的医院和疟疾防治中心提供价值5亿元人民币的医疗设备和抗疟物资并培训医护人员；今后3年，中国将为非洲提供两万名各类人才并有望实施中非联合研究交流计划，为双方出台更好的合作政策提供智力支持。

　　中非合作潜力巨大

　　“3年前的北京峰会是人类发展漫漫长路上的坚实一步，今天的会议又迈出了新的一步。我们希望能够通过宣言，并在未来3年落实各项措施。”埃及总统穆巴拉克在讲话中说。
　　温家宝建议，双方应继续扩大双边贸易规模。中方愿意进一步对非洲产品开放市场，逐步给予非洲最不发达国家绝大多数商品免关税待遇，鼓励中国企业进口非洲商品，加强金融、电信、旅游等领域的合作。
　　此外，中方将继续鼓励有实力、有信誉的中国企业到非洲国家投资兴业，积极推进中非经贸合作区建设，加强资源合作开发。中国将向非洲国家提供更多新的无息贷款、优惠性质贷款和商业贷款，同时逐步扩充中非发展基金。
　　中国还将在力所能及的范围内逐步扩大对非援助规模，同时更加注重优化援外项目结构，更多投向民生领域，帮助非洲国家尽快实现联合国千年发展目标。更加注重对非技术转让，帮助非洲培养更多技术和管理人才，提高非洲自主发展能力。
　　南非标准银行中国首席执行官庞凯歌在当天的会议上表示，中非合作在世界经济格局中占有重要地位。非洲经济目前依然面临很多挑战，公路、铁路、海港等主要基础设施都要改善，中国有资金、技术和资源来改善非洲的基础设施。
　　数据显示，截至2008年，中非贸易额已达1068亿美元。目前有500个税目的商品受惠于中国给予非洲最不发达国家的部分产品零关税待遇，中国对非洲直接投资存量达78亿美元；中国已为非洲援建近900个项目，其中民生项目占半数以上；中国政府同非洲33个重债穷国和最不发达国家签署了免债议定书，共计免除债务156笔。