中国人民银行5月6日发布的《一季度货币政策执行报告》指出,我国国民经济可望继续保持平稳较快增长。下一阶段,中国人民银行将坚定不移地落实适度宽松的货币政策,继续保持政策的连续性和稳定性,继续保持银行体系流动性充裕,优化信贷结构,采取灵活、有力的措施加大金融支持经济发展的力度。
内生增长动力尚待强化
报告指出,随着扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子措施初见成效,经济运行出现积极变化,形势比预料的好,但我国经济回升的基础还不稳固,外部经济形势依然严峻,不确定性因素依然存在。考虑到我国经济发展的长期趋势没有改变,经济发展的优势没有改变,加之应对危机的一揽子计划进一步落实,国民经济可望继续保持平稳较快增长。 报告认为,从一季度经济运行情况看,有利于经济企稳和回暖的因素不断增多。考虑到中央扩大投资政策将继续发挥作用,新开工项目计划总投资规模增长较快,金融对经济发展的支持力度较强,投资可能继续保持较快增长。存货调整影响逐步减弱,也会对经济回升产生积极作用。同时,国家较大幅度提高社会保障水平,推进医疗卫生体制改革,增加农业补贴,均有利于促进消费增长。 不过,报告也指出,影响国内经济平稳较快发展的风险和挑战依然存在。国际金融危机还在蔓延,外部需求持续萎缩,外贸形势不容乐观。此外,就业压力较大、企业利润及居民收入增长放缓等,都可能对未来的消费需求产生不利影响。 报告认为,总的来看,目前经济回升的基础还不牢固,特别是民间投资意愿偏低,内生增长动力尚待强化。 在价格形势方面,报告认为,当前全球经济处于衰退之中、经济在潜在产出水平之下运行的格局未变,产能过剩及需求不足构成下一阶段价格下行的主要压力。与此同时,国内经济回暖和货币信贷较快增长有利于抑制价格下行,全球经济下行调整也有缓和迹象,价格连续大幅下降的可能性减小。受连续大规模注入流动性及经济刺激计划影响,目前全球货币条件较为宽松,一旦信心恢复,初级产品和资产价格也可能较快反弹。
保持银行体系流动性充裕
此外,报告指出,要继续保持银行体系流动性充裕,引导金融机构合理增加信贷投放。继续保持我国银行体系流动性充裕,维持货币市场利率平稳运行。进一步观察经济金融形势发展和政策效应,灵活运用多种货币政策工具,调节市场资金供求,保证货币信贷总量满足经济发展需要。 报告指出,要引导金融机构优化信贷结构,提高信贷支持经济发展的质量。引导金融机构创新和改进金融服务,加大金融支持经济发展的力度,同时有效防范和控制信贷风险。 报告还提出,要继续推进利率市场化改革,完善人民币汇率形成机制。加快货币市场基准利率体系建设,努力提高金融机构风险定价能力和水平。继续深化外汇管理改革。 与此同时,继续推进金融体制改革,提高金融机构竞争力和金融市场资源配置效率。通过深化金融企业改革和加大金融创新力度,提高金融机构竞争力和金融市场资源配置效率。发展多层次直接融资体系,扩大债券发行规模,大力发展短期融资券、中期票据等债务融资工具,稳步推进和创新资产证券化。引导民间融资健康发展。 |