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北京,在奥运的日子里
 
来源:人民日报

作者:阎晓明 王建新 赖仁琼

发布日期: 2008-08-24

    2008年8月,北京是世界的舞台。
    这是一个公平竞争的舞台。来自204个国家和地区的1万多名运动员,在这个舞台上展示“更快、更高、更强”的风采;
    这是一个交流对话的舞台。全球众多国家和地区的政要、超过3万名媒体记者,在这个舞台上奏响和平、友谊、进步的乐章;
    这是一个欢乐友好的舞台。数十万来到北京的观众和游客,全球超过40亿电视观众,在这个舞台上感受奥运会带来的快乐、光荣与梦想……
    北京奥运会开幕以来,在党中央、国务院的坚强领导下,在全国各族人民和海内外中华儿女的坚定支持下,在国际奥委会和国际社会的热情帮助下,北京坚定不移履行承诺:全力举办一届“有特色、高水平”的奥运会,让国际社会满意,让各国运动员满意,让人民群众满意。

奥运之城的奥运效率

    8月8日晚,北京奥运会在一幅缓缓展开的中国历史文明的巨幅长卷中拉开盛大帷幕。庄严热烈的气氛,磅礴壮观的场景,意蕴深远的文化神韵,美轮美奂的艺术享受……全世界在激情中沸腾,在奥林匹克的光荣与梦想中尽情欢歌。获得如潮好评的开幕式,为北京奥运会赢得了“首金”。
    随着赛事的展开,北京奥运会展示了卓越的组织能力与良好的服务水平。国际奥委会奥运会执行主任吉尔伯特·费利连续用五个“满意”给予评价,开幕式、奥运村、场馆、交通、志愿者的表现都让他赞不绝口。
    在党中央、国务院指挥下,北京借鉴往届奥运会的经验,并根据中国的体制特点,在奥运期间建立总指挥部和运行指挥部的二级赛时指挥体系。上层设总指挥部,由北京奥组委和中央政府相关部门的领导人组成,负责处理奥运会、残奥会组织运行中的重大问题,与国际奥委会的沟通协调以及各赛区运行中的政策问题。下层设运行指挥部,由北京奥组委和北京市相关负责人组成,负责奥运会、残奥会日常运行事务及北京市城市保障工作,下设调度中心、竞赛指挥组、宣传文化组、外事联络组、安全保卫组等10多个工作机构。这个指挥体系实现了北京奥组委和中央政府相关部门、北京市各委办局的有机衔接,将奥运会运转和城市运转融合在一起,形成了一个组织完备、高效顺畅的运转系统。
    13日早晨,国际奥委会主席罗格在奥运村吃早饭。虽然他选择了一个角落以免引起太多关注,但依然有运动员发现了他,便对他说,主席谢谢你,奥运村条件非常好,我们都非常满意。
    北京奥组委奥运村部副部长邓亚萍介绍说,这个来自204个国家和地区的运动员和随队官员入住的“地球村”,已在奥运历史上创下了多项“奥运之最”:就餐人数,单日最多;接待贵宾,历史最多;环保节能,最富“绿色”;欢迎仪式,最为精彩。而更重要的纪录是:从代表团“进村”至今,奥运村还未接到一起投诉事件,“零投诉”的服务水平开创了历届奥运会的先河。
    交通,是困扰历届奥运会组织者的最大难题之一。8月8日北京奥运会开幕式有大约16万人参加,7000辆机动车集中抵离,交通复杂程度和组织难度创造历史之最。为保障开幕式顺利进行,当日北京启动了新中国成立以来最大规模的交通管理行动。开幕式结束后,仅27分钟全部贵宾安全离开,50分钟运动员返回奥运村,75分钟所有观众疏散完毕。
    保证运动员训练和比赛的交通便捷顺畅,是北京奥运会交通保障服务最核心的内容之一。北京地区有31个竞赛场馆和45个独立训练场馆,2.2万名注册记者分住在两个媒体村和42家媒体酒店。北京在近些年大规模修建公路、铁路和机场等市政工程的基础上,奥运期间又采取机动车分“单双号”行驶、企事业单位错时上下班、设置奥林匹克专用车道等临时措施。服务于贵宾、运动员、注册媒体、赞助商的2700多辆客车,日均客运量约7万人次,确保快捷、准时参加比赛和相关活动。“我从来不担心去场馆会迟到。这些天到射击馆比赛,虽然场馆离奥运村比较远,但只要坐上班车,就一定能在准确的时间到达。顺便说一下,北京城真是太大了!”来自墨西哥的女运动员娜塔莉娅对北京奥运交通服务赞不绝口。
    安保,受到历届奥运会的高度重视。北京奥组委安保部部长刘绍武介绍说,北京奥运会期间约有11万人参与安保工作,建立了国家、赛区、场馆三个层级的指挥机制。奥运会开幕以来,这个组织严密的安保系统高效畅通运转,在场馆、运动员和媒体住地、城市公共场所采取的安保措施严格而人性化,赛场内外保持了平稳良好的社会秩序。
    8月的北京,清晨多在一片阳光明媚中苏醒,蓝蓝的天驱散了有关北京空气质量的争论。从8日奥运会开幕至23日,16天空气质量全部达标,其中拥有9个一级天,创造了10年来的月最高水平。
    “24日空气质量仍然可以达标,可以说我们完全兑现了关于奥运空气质量保障的承诺。”北京市环保局副局长杜少中说,在此前连续9年大规模治理空气污染和2008年以来采取综合治理措施的基础上,北京和周边省区市自今年7月1日起又联合启动严格临时减排措施,成效显著。奥运会期间北京空气质量不仅全部达标,而且“含金量”有显著提高,空气污染指数同比下降20多个百分点,去年同期在80左右,今年为56左右;同时,空气中主要污染物的浓度平均下降了40%。
    医疗保障方面,共计3000余人的30多个医疗团队专门负责奥运场馆驻地医疗保障,24家奥运定点医院为中外来宾提供及时全面的医疗服务,至今全市未出现重大公共卫生事件报告;北京117家奥运官方接待饭店每日接待客人的数量保持在3.2万人左右,至今接待服务实现了“零投诉”……北京严格兑现承诺,为奥运会提供了完备的保障。
    在奥运会成功举办的背后,人们看到了一个运转更高效、保障更有力的北京。

奥运之城的奥运理念

    17日一大早,陈先生捂着腮帮子来到协和医院:“请问今天口腔科能挂号吗?”“可以,您挂专家号还是普通号?”“现在周末也有专家门诊?”这一意外让陈先生不禁喜出望外。
    原来,奥运会期间,在一批医护人员被抽调至奥运场馆负责医疗保障后,北京各大医院采取有力措施,普通门诊特别增加周六、日全天门诊,而且各个科室都有副主任医师以上专家出诊,确保为广大市民和来京患者提供优质医疗服务。在奥运会开幕后第一周,即8月8日至14日期间,北京市二级及以上医疗机构共有62万人次在岗值守,其中,副高以上值守65222人次,占总人次的10.49%。平均每日门、急诊为16.2万人次,是历次黄金周期间平均每日工作量的2.5倍。
    以人为本,在确保奥运顺利举办的同时,尽最大可能减少对市民日常生活与工作的影响,这一条基本原则已渗透到北京城市运转的方方面面。奥运期间,交通、治安、市政、环卫、供电、供水……北京这座特大型城市的基本功能加速运转,确保了正常和增加的服务需求。
    “单双号”限行后,北京每天有180万辆到200万辆车停驶,公共交通每天增加约450万人次的客流。为此,北京增加了近2000辆公交车辆,每天增加1万至1.2万车次;轨道交通新线投入运营、缩小发车间隔、扩大列车编组;6.6万辆出租车提高车速、减少空驶……奥运期间,北京公共交通每天运送乘客近2000万人次,出行比例由“单双号”限行前的35%左右提高到45%,公众出行需求得到了保证。
    奥运期间,北京每天安排8000辆运送肉、蛋、菜、奶等的“绿色通道”专用车,有力保障城市生产生活物资供应。全市日均蔬菜上市量保持在2000万公斤左右,维持了城市正常保障水平。
    举办奥运会,北京活动多,赛事多,人增多,为做到奥运保障与群众生活“和谐相处”,北京市各相关部门调整相关政策和日常工作方式,把麻烦留给自己,将方便让给市民。
    为方便老年人避开银行排队拥挤时段,也为国内外宾朋创造良好的服务环境,北京市劳动和社会保障局决定,8月份基本养老金、福利养老金提前至7月份发放。7月25日起,全市240多万企业离退休人员和城乡无保障老年人便开始领取8月份的基本养老金和福利养老金。
    北京市电力公司出台措施,在7月20日至9月20日期间,将实行24小时的送电服务,居民家中没电了可拨打95598热线电话,将有专人送应急电卡上门。同时,全部网络电表用户可适当透支用电,透支电数在下次购电时自动扣除。
    细心的人们还会发现,因为奥运而产生、强化的一些管理体系、技术支撑、监测手段等已经扩展到整个城市,市民开始享受到越来越多的“奥运红利”。
    奥运的北京正处于夏季汛期,天气变化快。为此,气象部门加强了面向公众的奥运气象服务,通过电视、广播电台、网站、8000多块公交显示屏、8座气象预警塔、气象信息自动答询平台、手机短信、小区广播、50多个社区显示屏和气象信息服务站等手段,及时向公众发布预警信息。
    北京奥运食品安全监管经验和技术已经广泛运用于城市食品日常安全监管中,让百姓吃得放心舒心。目前,北京市每年抽检的食品样本达到8万至10万个,覆盖了百姓餐桌上65大类所有食品,经检验不合格的食品被立刻下架。
    8月的北京,人们尽情地享受奥运的欢乐、激情与梦想。
    在地铁奥运支线北土城站,每天都有络绎不绝的人们从这里涌向奥林匹克中心区的奥运场馆观看比赛。来自石景山区的崔达扬扬手中的门票高兴地说:“票价比较便宜,我们这些普通市民都承受得起。”田径开赛以来,“鸟巢”天天爆满,人们环绕而坐,心手相连,共同激励着赛场上的运动员。
    走进位于朝阳区的“世贸天阶奥运文化广场”,威风锣鼓雄壮激烈,舞狮形态传神,舞龙欢腾跳跃,人们跟着一起唱、一起舞、一起欢乐。目前,26个奥运文化广场已安排419场演出,接待中外游客和市民230万人次。
    在奥运会成功举办的北京,人们看到了一个以人为本、更亲和细腻的北京。

奥运之城的奥运热情

    奥运会开幕前一天,修缮一“新”的前门大街开街迎客。在熙熙攘攘的人流中,已在前门地区生活了60多年的闫志荣大妈从清晨开始,就在大街上溜达着,有游客不知道路就上去指指路,看见游客没留意忘下的饮料罐之类的就拣拾起来扔进垃圾桶,“北京办奥运会,我们每一个人都是主人,总想着能为奥运做点什么,哪怕是很小很小的事情。”80高龄的闫大妈乐呵呵地说。
    “我参与,我奉献,我快乐。”8月的北京,当奥运会悄然把每一个北京人的时间表都调整成“奥运时间”后,北京这座城市和她的人民,正踏着奥运的节拍,参与奥运、服务奥运、奉献奥运,并分享奥运带来的喜悦和荣光。一项对北京市民的调查显示,超过99%的受访者表示自己以各种形式参与了奥运。
    戴上白色志愿帽,穿上蓝色服务衫,佩上红、黑、绿、黄、蓝五色微笑圈,一张张挂满汗水的脸庞,仿佛是一张张微笑的城市名片。眼下的北京,170万奥运志愿者,在“鸟巢”、“水立方”等奥运场馆,在新闻中心、奥运村、媒体村,在商场前、广场上、宾馆内,在大街小巷,张开双臂笑迎来自全球的朋友,用真诚的微笑和优质的服务感动世界。
    炎热的太阳照射在主新闻中心旁的停车场上,来自中国传媒大学的志愿者郝鸿飞不顾满头汗水,熟练地打着手势,将一辆辆进入场地的车引导到合适的停车位。自7月3日正式上岗以来,作为交通服务志愿者,郝鸿飞和同伴们的工作主要有两项,一是将车引入合适的停车位,二是将需要外出的媒体记者引导到要坐的车上,“我们每天几乎都在重复同样的话、同样的动作,但我们都觉得很快乐,因为我们为奥运会贡献了自己的一份力量。”像郝鸿飞一样,那些活跃在场馆内外的志愿者,用兢兢业业的工作,为奥运会高效运行和城市有序运转发挥了不可或缺的作用。
    如果说170万志愿者体现的是一种现代公益意识,那数十万名夜以继日坚守岗位的普通劳动者体现的是高度的责任感,百万名微笑迎宾的酒店、商店、交通等服务人员体现的是良好的职业素质。他们默默地用自己的实际行动,为奥运举办和城市运转贡献力量。
    8月8日,对于北京朝阳交通支队双桥队指导员田秋来说,具有特殊的意义。这一天,是他的生日。据统计,当天有20位交警在岗位上度过了自己的生日。并且,就是在这一天,北京交警中还有82对“夫妻交警”共同战斗在交通安保岗位上。这天,北京全市6500名交警全员上岗,从清晨开始,一环扣一环,都连续工作了20多个小时。
    对无数为奥运流过汗水、付出过心血的人来说,奥运会已经定格为一生中最重要的“节点”。四川籍农民工马毅很荣幸,因为他所在的北京城建集团安装公司只有30多人获准在“鸟巢”竣工后留下来“保驾护航”。这些天,马毅和留守工友们在阵阵欢呼中一遍遍巡视“鸟巢”。“我们对‘鸟巢’有着特殊的感情。我要替兄弟们看护好‘鸟巢’,让比赛圆圆满满。”
    举办奥运会,因奥运而生的便与不便开始上演。一方面,扣人心弦的体育赛事、精彩纷呈的文艺演出、干净整洁的市容环境等让人们感受到激情与欢乐;而同时,施工暂停、车辆限行、错峰上班又一定程度上打乱了人们一贯的生活、工作节奏。对此,人们选择的是理解与支持。
    “今天,我不开车,摇摇肩膀告别痛和酸;绿色的脚步,没有污染;蓝天,因为我们而蔚蓝……”北京人用一首激情的《今天我不开车》,表达对奥运会的发自内心的支持。奥运期间,响应和实践“少开一天车”的达上百万人。在北京清水苑社区,居委会主任宋淑娴说,社区在二环路边,而二环平时就非常拥堵,为了支持绿色奥运,300多辆私家车车主积极签名响应“少开一天车”。
    在三元桥附近,凤凰苑工地因奥运会空气质量保障而暂停施工。记者在工地看到,只有少数留守工人在照看工地。“好多人已经回去帮助家里夏收了。”工人高金明告诉记者。问他能否理解临时停工措施,他的回答简短而坚定:“为了奥运,当然理解!”
    在奥运会举办的背后,人们看到了一个更热情友好、更宽广大气的北京。

奥运之城的奥运效应

    家住中华民族园附近的陈润捷大爷走出家门,就能看见“鸟巢”银灰色的钢梁。让陈大爷满怀希望的是,奥林匹克公园的环境那么好,奥运会后,他和周边的街坊们锻炼有了一个“做梦都想着的好地方”。
    北京奥运会开幕之前,关于奥运会能够带来什么是久议不衰的话题,现在看来,带来的好处已充分显现。转眼之间,人们又开始思考,北京将如何运用好奥运会的成果实现又好又快的发展。
    “北京改善空气质量最终是为了保证在北京生活、工作的人们身体健康,我们改善空气质量的努力不会因为奥运会结束而终止。”杜少中说,这些年北京实施的200多项大气污染治理措施绝大部分都是长效的,对空气质量改善将发挥长期效用。即使奥运会期间实施的大批重污染企业停产和减产等临时减排措施,奥运会后虽在形式上不能原封不动继续执行,但“北京将在认真总结奥运实践的基础上,做更深入的探索,争取有新的突破,建立长效机制,确保奥运后天更蓝。”
    北京实行机动车“单双号”限行后,地面公交的出行速度由限行前的每小时14.5公里提高到了目前的近20公里,整个公共交通出行比例也由限行前的35%左右提高到45%。这是北京交通2015年的目标。有人说,奥运将北京唤回“公交时代”。对此,北京市交通委副主任周正宇说,奥运会的实践进一步说明,北京交通未来的发展,根本在于公交优先战略,“着眼于为广大市民创造更便捷、更舒适的出行环境,奥运会后北京将继续推行公交优先战略,这一点坚定不移。”
    政府和专家一致认为,奥运会后北京经济仍将保持又好又快的发展势头。《北京城市总体规划(2004—2020)》已对未来15年北京城市建设和发展进行了战略规划,北京“十一五”发展规划也对2006年到2010年的经济社会发展作出了系统安排。目前,一大批项目正按计划推进和实施,未来7至8年北京仅轨道交通运营里程就将增加360公里。
    当然,奥运会留给北京的远不止这些,许多精神遗产将在时间的沉淀中显示出越来越珍贵的价值。
    比如开放意识。奥运会后,北京将一如既往张开双臂,迎接八方友人,让全世界通过北京更深入更全面地了解中国。北京将继续积极引进国内外金融机构和大企业、大集团总部、研发中心,引进国外先进技术、管理经验和高素质人才,全面提升首都经济国际化水平,为中国经济和世界经济稳定发展做出更大贡献。
    比如发展理念。建设生态文明,将成为北京坚定不移的战略选择。首钢在奥运会后将继续搬迁调整的步伐,2010年底其在北京地区的钢铁冶炼和热轧能力将全部停产。而在高科技企业聚集的中关村科技园区,2007年清洁技术产业销售总额已突破1000亿元,成为中关村继通信设备之后的第二大产业。未来20年,中关村将引领中国清洁技术产业的发展。
    比如志愿精神。《北京市志愿服务促进条例》已经颁布实施,北京志愿服务基金也已正式设立,“志愿北京”网络公布了700多个公益实践项目,为广大社会公众从事日常志愿服务提供了途径与方便。同时,北京志愿者协会将长期为志愿者提供服务。奥运会后,志愿者的微笑将永驻北京……
    有人说,北京奥运会是中国改革开放的“成人礼”。北京作为主办城市,最直接最完整地接受了这场洗礼。奥运会留下来的这些宝贵财富,无疑将为未来北京加快发展,建设社会主义和谐社会首善之区,在全国率先基本实现现代化提供强大的推动力。
    奥运会也给广大北京市民带来了许多潜移默化的改变。奥运期间,在北京的地铁站、公交站,自觉排队成为人们的习惯;在公共场所,大声喧哗者明显减少,禁烟得到有效实行;在奥运赛场上,对获胜者给予喝彩,对失败者给予鼓励,为中国运动员呐喊,为外国运动员鼓掌……所有这一切,一定会留存在北京人的血脉中,在他们的生活中继续。
    更重要的是,北京奥运会对4亿青少年进行历史上最广泛的奥林匹克教育,在他们心中根植和平、友谊、平等、道德、参与、进取、奉献、责任感和公平竞争等奥林匹克理念与价值,努力将他们培养成理解奥林匹克精神、具有国际视野和文明素养的一代人。这些播撒在青少年心中的奥林匹克种子将会生根、发芽、成长、结出果实,并流传下去,惠泽一代又一代人。
    奥运会是短暂的,而奥林匹克精神是永恒的。在奥运会成功举办的背后,人们看到一个更开放自信、更成熟美丽的北京。

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