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记者近日在广东肇庆、云浮等沿西江市县调研了解到，经过各有关方面连续奋战，广东西江沿线各洪水灾区取得了“无万亩堤围崩决、无人员伤亡”的阶段性胜利。同时，这次水灾集中暴露出了该流域抗洪体系中跨境抗灾部署尚欠统筹、内涝水难排已成新灾、堤围标准不一险情增大等三方面的薄弱环节，亟须统筹应对解决。
西江流域跨境抗灾部署尚欠科学统筹协调
受5月下旬以来的强降雨过程影响，珠江形成流域性大洪水，其中广东西江沿线发生接近20年一遇洪水。记者近日在西江沿岸的德庆、封开、郁南等重灾县市采访时，当地主要干部均反映说，尽管这次水灾只有20年一遇，但西江河水上涨速度之快超过他们的预料，致使全流域防汛形势空前严峻。
封开县是西江河水进入广东后的首个县份，该县县长温桂安对记者说，西江河水6月15日在封开境内形成23.34米的洪峰水位之前，曾创出水位一天上涨5.7米的当地最高纪录，几乎令县三防指挥部措手不及。
肇庆市副市长李天认为，导致西江河水骤涨现象的原因，除了西江流域近20天来发生大面积集中降水的灾情外，与全流域各县市抗灾部署缺乏科学的跨境统筹协调有极大关系。一方面，西江上游的广西、云南、贵州等省份的大量各类水库在没有告知下游县市的情况下，实施集中放水泄洪；另一方面，近些年来广西、云南、贵州等上游县市加强了水利堤围的建设力度，导致原有的大江蓄水区域大幅度减少，使得集中所降雨量在短时间内快速汇流而下，空前增大了下游县市的防洪压力。李天建议说，上下游各有关县市应加强抗洪信息沟通，国家水利部门还应牵头出面，统筹协调全流域的抗灾部署，特别应促成流域内的水库泄洪、下游应急做到科学有序。
沿线各县市内涝严重却又应对乏力
记者连日来在西江沿线县市采访时发现，各灾区内涝现象严重，已成为这次水灾中的突出灾情。郁南县都城镇的鹅公冲区域由于西江洪水持续上涨，县内连日降雨，造成内涝水位加速上扬，到6月14日7时，该区域的内涝水位达18.50米，创下历史新高水位，造成全区域内涝近20天。记者了解到，由于内涝灾情严重，西江沿线县市大量的农作物、房屋、路网被长时间被淹没，成为增大此次水患灾情的主要原因。记者从肇庆市三防办了解到，在此次水灾中，该市农作物成灾面积达4.432千公顷，其中绝收面积达3.319千公顷，绝收的比例创下近年来的新高。
蔡汉民和郁南县委书记金繁丰认为，解决内涝问题应成为下一步各地城乡水利减灾体系中的一个新重点。
沿线堤围抗洪标准参差不一难抵20年一遇的洪水
记者连日来在肇庆和云浮市辖下的水灾区采访时了解到，尽管这次西江水灾仅为20年一遇，但沿江沿线许多堤围已出现重大险情。由于防洪标准只有10年一遇并受高水位洪水浸泡时间较长，郁南县建城、罗旁一带内部分内堤6月16日出现漫堤和小范围滑坡险情，8公里的内堤上部分地段出现坍塌，崩裂的现象，险情十分严峻。经过全体抗洪抢险人员几天的奋战，该堤围险情到20日才基本得到有效控制。
西江沿线市县干部认为，随着珠三角和港澳地区的产业加快向包括西江流域在内的中西部转移，西江沿岸已成为近年来我国经济发展最为迅猛的区域之一，其沿江堤防标准参差不齐和严重偏低的现象，已与其日益重要的经济地位很不相称，亟须国家和各有关部门加大对其专项综合整治力度。 |