为贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,推进循环经济发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会,近期,国家发展改革委确定了14家企业开展汽车零部件再制造试点工作。3月21日在钓鱼台国宾馆举行汽车零部件再制造试点启动仪式,国家发展改革委副主任解振华出席并发表讲话。
解振华说,汽车产业的发展是工业化的基本特征之一,我国已经迈入汽车社会,今后汽车的保有量和报废量以及维修所需零部件的数量都会大幅度增长。如何有效地回收利用好废旧汽车中的可再生资源,是汽车工业可持续发展面临的一项重大课题。
在欧美发达国家,废旧机电产品再制造已有几十年的发展历史,其中再制造发动机占其维修配件市场的85%以上,再制造已经成为一个重要的产业。实践证明,再制造是实现循环经济“减量化、再利用、资源化”三原则的重要途径。特别是对旧汽车零部件进行再制造和再使用,可以从源头减少资源消耗和环境污染,并从根本上改变人们的消费观念,它不仅能够提升传统产业的竞争力,还可以提供大量的就业机会,增强可持续发展能力,具有显著的经济效益、环境效益和社会效益。
解振华强调,我国再制造事业还处于初级阶段,与国外存在很大差距,除再制造技术水平需要逐步提高外,还要建立相应的支持、鼓励政策和机制,同时还要确保产品质量,保障人民群众的生命安全。在这种情况下,国家决定通过试点,为全面推进我国再制造提供实践经验。
解振华指出,汽车零部件再制造试点的正式启动,标志着我国循环经济发展增加了一个新的内容,但汽车零部件再制造在我国的社会认知度和原料来源都有限的现实下,不宜求多求快,而要高度重视产品质量,循序渐进,精益求精,确保汽车零部件产业稳定、有序、健康发展。
为此,他要求试点企业要高度重视试点工作,加强组织领导、建立责任制,把责任落实到人;建立规范的再制造管理制度,完善生产操作规程、技术标准和安全环保措施;切实加强再制造产品质量管理和售后服务,健全再制造产品信息管理制度,自觉维护市场秩序,对社会负责,对广大消费者负责;大力推进自主创新与科技进步,确保再制造水平不断提高。他赞赏试点企业主动向社会做出承诺的做法。
关于今后如何推动再制造事业的发展,解振华认为关键是有关部门要认真做好协调和服务工作,一是要加强组织协调;二是要完善法律法规;三是要做好汽车零部件再制造产业发展规划;四是要支持企业开展技术研发、推广与应用;五是要研究制定鼓励政策;六是要广泛宣传再制造;七是要建立汽车零部件再制造标识制度;八是要加大监管力度。
最后,他希望相关单位在科学发展观指导下,抓住机遇、扎实工作、开拓创新,及时推广试点取得的经验,树立先进典型,在加快汽车零部件再制造产业化进程的基础上,积极探索矿山机械、钢轨、机床等产品的再制造,为使我国循环经济形成较大规模做出应有贡献。
启动仪式上,山东省经贸委、上海大众联合发展有限公司、中国汽车工业协会的代表就如何做好试点工作做了发言。
试点企业签署并宣读了《汽车零部件再制造试点工作承诺书》,向社会郑重承诺在做好再制造试点工作的同时,履行社会责任,维护市场秩序和消费者的利益,发展循环经济,率先完成节能减排任务,为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。
国务院有关部门,试点企业所在省、自治区、直辖市发改委、经贸委(经委)负责人,有关行业协会、试点企业和授权汽车零部件再制造的汽车公司负责人(代表)及有关专家,新闻单位等100多人参加了启动仪式。
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