上海近期无推行“道路拥堵费”计划
业内人士认为,上海与发达国家城市情况不一样,不能单靠经济杠杆来解决交通问题
    2007-11-29    张竞怡    来源:国际金融报
  近日,有关媒体对于上海将适时推行“道路拥挤收费”的报道引起了社会广泛关注。在11月28日举行的上海市例行新闻发布会上,新闻发言人陈启伟表示:“其实有关道路拥挤收费的这些话题,所有媒体的报道都是基于一次内部学术研讨会上专家学者的一家之言。上海市有关部门目前还没有推出这项政策的计划。”
  11月22日,上海市城市交通管理局党委副书记韩强在“第八届城市管理世纪论坛暨中国城市环境治理新思路研讨会”上表示,“实行私车额度拍卖,控制中心城区机动车规模”这项措施仍将在一段时间内继续严格实行。此后,有媒体记者从上海市有关部门获悉,“中心区交通拥挤收费综合技术研究”已完成必要性和系统研究、收费关键技术研究,进入具体实施技术研究阶段,明年可望形成阶段性研究成果。
  据有关媒体透露,一些专家构想在中心城区选择交通比较拥堵的区域,实行“拥挤收费”。收费车辆为除了特种车辆、公交车辆以外的各类客车,收费日为每周的星期一至星期五,节假日不收费。收费设备可能采用类似于“交通一卡通”的不停车电子收费系统,也可能采用类似伦敦已在使用的牌照识别系统,不影响行车。
  目前,在国外已经有部分城市开始收取拥堵费。譬如,英国伦敦于2003年2月17日开始在市中心实行交通拥挤收费制度。该制度规定,每个工作日上午7时到下午6时半,对驶入伦敦市中心(约2100万平方米)的每辆车征收5英镑(约合人民币60元)的交通费。实施收费制度的第二天,伦敦共对24万辆汽车征收了交通拥挤费,而1.5万至2万的英国市民选择了绕道而行,交通拥堵情况有所缓解。
  但是,也有许多专家并不看好收取拥堵费来改善交通这一方法。业内人士认为,国外城市本身已拥有了较发达的公交体系,征收此项费用而改用公共交通不会影响出行,而发展中的上海情况不一样。更多的专家建议,不能单靠经济杠杆来解决城市交通问题,政府必须要有综合治理方案。
  对此,陈启伟表示,涉及广大市民切身利益的政策,在推出之前,上海市政府都会广泛听取大家的意见,并通过政府新闻发布渠道来进行告知。
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