在全国综合性区域中，大部分地区仍在依靠工业投资拉动，而第三产业是个“短腿”。再次先行一步的广东，在工业发挥主要推动作用的同时，以大中型城市为载体的服务业也在迅速成长，两个产业形成“双引擎”并驾推动经济增长。依托第二、第三产业协调推动的“双引擎”，广东经济正进入一个“长周期”的增长阶段，这个周期很有可能将持续10年以上。

2007年春节，广州珠江白鹅潭江面举行烟花会演。摄影/本报记者 刘大伟

面临危机：“产业体检”定下新起跑线

　　近年来，随着全国开放格局的形成，广东的先发优势正在逐步弱化。经历了创业艰难的广东人是不甘落后的。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江来广东履新时提出的“对手就是老师，追兵就是标兵”，成为广东政治经济生活中的时髦词语。
　　2003年，改革开放以来最大的一次行业摸底和“产业体检”在广东拉开了帷幕。广东邀请中国纺织工业协会、中国电子信息产业发展研究院等八家权威机构，对电子信息、电器机械、石油化工等九大产业进行“诊断”，在调研一年多后形成了10个综合报告、61个分行业报告和广东省工业产业竞争力研究总报告，对广东工业面临的机遇和挑战进行了全面分析，找出了提升产业竞争力的关键点或瓶颈。广东决定采用先进技术改造纺织服装、建筑材料、食品饮料等三大传统产业，壮大电子信息、电器机械、石油化工、汽车等四大支柱产业，拓展新材料、生物医药等两大新兴产业，从而使工业发展走上高级化、适度重型化的转型轨道。摸清了家底、看清了形势之后，广东制定了《工业九大支柱产业2005-2010年发展规划》，广东经济又一次站在了新的起跑线上。
　　大项目催生大工业，大工业提升竞争力。如今的广东货，已突破了“珠江水、广东粮、岭南衣、粤家电”的范畴，广东工业加快向适度重型化、高级化发展。工业的重型化、高级化，促进了广东产业结构优化、升级。2006年，广东省规模以上工业完成增加值10718.57亿元，增长18.3%，其中九大工业产业实现增加值7727.21亿元，增长21.2%，对全省工业增长贡献率76.5%。重工业实现增加值6425.30亿元，增长18.9%，分别高于轻工业增加值的4293.27亿元与17.4%的增速。

吸取教训：调整结构培植增长“双引擎”

　　长期以来，第二产业发挥着广东经济“主引擎”作用，先行一步的广东率先品尝了资源短缺、环境污染的负面影响，下一步的发展走老路显然难以为继。
　　为此，广东抢抓机遇，主动出击，在三次产业调整中不断提高第三产业的比重，第三产业在广东经济发展中扮演着越来越重要的角色。按照世界经济发展经验，在三次产业比重中，当工业比重达到40%左右时，其发展速度就会回落，经济增长速度也会回落。然而，广东工业的比重自1990年接近40%后，在最近10多年的发展阶段，出现了农业比重快速下降、工业和服务业同时较快发展的态势。特别是自2002年以来，第二、第三产业“并驾齐驱”成长，各自不断优化升级，在三次产业中所占的比例也大致相当，从而出现“双引擎”拉动经济增长。
　　长期从事宏观经济研究的中山大学经济学教授王珺等专家认为，“双引擎”的出现，有效地防止了经济增长速度可能发生的较大回落，为长期较快增长创造了产业条件，是区域经济难得的发展机遇。
　　通过主动调整优化产业结构，大力发展消耗低、污染低、附加值高的现代服务业，引导消费、扩大内需，广东率先转变经济增长方式。“十五”期间，广东第三产业得到较快发展，年均增长11.7%，总量一直保持全国第一。2006年广东服务业增加值率先突破一万亿元，其中旅游业总收入超过2000亿元，约占全国的1/4。
　　广东还把发展现代物流业作为先导性产业来培育，使其成为壮大第三产业的突破口。从2002年开始，广东连续三年扶持20家重点物流企业，每家每年可享受300万元的国债贴息。目前广东已出现一批如中海、宝供、深九、华大等拥有现代信息技术、全程服务功能的专业物流企业，成长起一批如华润万家、宏城、新一佳等大型连锁超市。
　　“新加坡在世界制造业向其转移后经济开始起飞，这个国家紧紧抓住产业高级化的机遇，大力发展生产性服务业，一度形成增长的‘双引擎’，后来才演化为服务业为主要推动力的经济体，其经济持续高速增长达33年。这对广东乃至中国均有很大的启示。”广东省社科院经济研究所副所长成建三分析说。

借鉴经验：经济有望进入“长周期”

　　专家认为，依托第二、第三产业的“双引擎”拉动，广东经济正进入一个“长周期”的增长阶段，这个阶段年均增长10%左右，会持续10年以上，期间产业结构进一步优化、产业高级化进程加快。
　　一方面，广东依靠重型化、高级化工业拉动增长约10年。从2002年重型化、高级化工业启动算起，广东高速增长长周期约到2012结束，年均增长10%以上，从此以后随着GDP堆头的增大，增速会有所回落，达到7%左右，估计在2025年开始进入调整期。
　　广东省政府发展研究中心主任谢鹏飞说，该判断的依据是世界重化工业发展基本规律。按照发展经济学对经济成长阶段的一般划分，人均GDP400至2000美元为经济的起飞阶段，2000至一万美元为加速成长阶段，一万美元以上为稳定增长阶段。世界上许多工业化国家在人均GDP突破2000美元后，一般经济保持8%左右的高速增长。由此估计广东的重型化、高级化增长到2012年基本结束，从此进入依靠知识经济、第三产业拉动经济增长的新阶段。
　　另一方面，服务业最终比重将超过工业，成为主要拉动力。“双引擎”拉动使广东经济的运行质量不断提高，使经济进入一个长期稳定增长的阶段，为广东率先实现现代化、率先全面建成小康社会创造了产业条件。从长远看，广东服务业比重将超过工业，成为拉动经济增长的主要动力。当然这是一个任重道远的目标。
　　广东的探索说明，只要抓住国际产业转移的机遇，推动产业高级化、主动实施产业调整，就能走出一条切合地区实际的创新发展之路，迎来较长的发展机遇期。