美丽的天津塘沽外滩。本报记者:杨宗友 摄

　　前不久，来自17个国家、管理着4700多亿美元的207家基金类投资机构，在天津滨海新区捧出了一场“资本盛宴”。如果说渤海产业投资基金获准设立、渤海银行挂牌是一个序曲，那么一年半后的现在，天津滨海新区金融改革创新无疑已渐入佳境。

滨海新区金融潮暗涌

　　南开大学金融系主任马君潞教授说，改革开放已近30年，滨海新区要走的创新之路与当年的珠三角、长三角的开放模式完全不一样。现在是市场缺什么、就要在滨海新区补什么。所以作为综合改革试验区，滨海新区的第一要务是金融改革创新。
　　他说，“现在有关金融改革创新的细节都已经出来了，在这么短的时间内做到这些，已很不容易。金融改革问题重大，审批需要时间、见效更得时间。而且金融改革开放与商贸开放不同，见效后也很难从表面上看出什么。”
　　据了解，几经修改，包括金融改革创新专项方案在内的综合配套改革试验总体方案，已于今4月底再次上报国家发改委。其中滨海新区金融改革创新近期重点工作包括：拓宽直接融资渠道；开展金融机构综合经营；外汇管理制度改革；完善金融机构体系，培育、引进金融主体。
　　“尽管尚未有批复，但天津并没有停下来等，金融改革创新作为综合试验之首，无论是政府层面还是企业，有关工作一直在进行。”天津市有关高层官员多次强调。

为中国金融改革探路

　　尽管一年多来，在金融改革创新方面天津进行了大量研究、论证、酝酿，但其间无论涉及哪项改革的内容、进展，有关方面都无一例外的保持低调。这在有关外汇管理改革方面表现得尤其突出。
　　“慎之又慎的表现，正说明无论外汇改革、还是拓展直接融资渠道，天津滨海新区金融改革创新所涉及的都是我国当前金融改革的难点，也是制约经济发展的重要因素。”天津社会科学院经济社会预测研究所所长卢卫说。
　　他分析认为，我国金融业改革发展中存在的问题集中表现在直接融资比重低、投资渠道狭窄；国内金融企业分业经营，难以适应客户需求及金融市场竞争形势和外汇储备量过高、人民币升值压力大。
　　“可以说滨海新区金融改革试点在为中国金融改革探路。”卢卫表示。
　　“天津的做法无疑是想通过各类基金，探索一条‘资本促进实业、实业生出资本’的区域发展新路。”孟昊说。

创新基地面临考验

　　尽管曾经有过“中国近代金融中心”的辉煌历史，但成为国家综合配套改革试验区，目前天津的金融基础并不雄厚。
　　在此前召开的天津市金融工作会上，多位官员均表示，天津金融业无论在发展规模、速度，金融业增加值占比，金融创新能力，还是金融业的聚集、辐射、带动、示范效应等方面，都与“北方经济中心”的城市定位差距甚远。中国银行业监督管理委员会主席刘明康曾在2006年9月举行的“天津滨海新区开发开放与金融改革创新高峰会议”上如是说。
　　金融人才短缺是天津打造金融创新基地亟须弥补的另一块“短板”。新加坡星展银行有限公司中国区行长梁甜昭曾提醒说：“中国金融业发展很快，金融人才供应紧张，在金融业不是很发达的天津就更是如此，如果不加紧人才培养，那么多创新业务展开，将很难寻到合造的人员配备。”
　　天津正着力打造产业基金中心，而决定产业投资基金成功的关键是要能找到好的管理人。中国长城资产管理公司天津办事处总经理程凤朝说：“现在最缺的是合格的、有良好纪录的基金经理。”
　　“如何克服周期过长带来的负面影响也将是天津滨海新区金融改革创新急需破解的难题。”孟昊说。
　　据了解，针对金融环境、人才等影响发展的掣肘因素，天津各相关方面也正在进行积极努力。
　　《天津市促进企业总部和金融业发展优惠政策》《天津市促进现代服务业发展财税优惠政策》等多项政策措施已先后出台。为了鼓励金融创新，滨海新区与天津市银监局正共同研究制定《天津滨海新区金融创新奖励基金暂行办法》。