《金融时报》:协调宏观经济政策迫在眉睫
    2008-11-03    作者:刘婷    来源:市场报
  美国白宫日前宣布由主要发达国家和发展中国家组成的20国集团将于11月15日在美国首都华盛顿举行峰会,讨论全球金融和经济问题。白宫发言人说,为防止危机再次发生,峰会将就世界金融改革问题达成一套原则性意见。自从雷曼兄弟公司倒闭引发全球金融危机以来,世界各国都在积极寻找有效的解决之道,以避免因金融危机导致的本国经济的衰退。英国《金融时报》日前刊登了一篇美国学者撰写的《避免全球衰退的最佳处方》的文章,文章指出:面对金融海啸,协调宏观经济政策,阻止全球经济急速下滑,是迫在眉睫的问题。
  全球经济的规模大约为60万亿美元,即便美国和其他少数几个国家的经济急速衰退,也未必会使全球经济陷入衰退。因此,第一轮需求下降虽高达1.8万亿美元,但它只占到全球经济规模的3%。如果不改变宏观经济政策,这种需求下降很可能进一步上升到占全球经济规模的6%。另一方面,即便3%的全球需求下降也能在很大程度上被亚洲和中东之类顺差国家采取的扩张性政策抵消。
  扩张经济的做法应该包括如下行动:首先,美联储、欧洲央行和日本银行应该将互换货币信用额度延伸到包括巴西、匈牙利、波兰和土耳其在内的所有主要新兴市场,以阻止外汇储备的枯竭。
  其次,国际货币基金组织应该让所有需要得到低条件贷款的国家都能得到贷款,这要从巴基斯坦做起。
  第三,美欧央行和银行监管人应该与他们管理的大银行共同致力于阻止银行突然从海外项目中撤资。
  第四,中日韩三国应该采取协调一致的宏观经济扩张政策。在中国,这意味着增加在公共住宅和基础设施方面的支出。在日本,这意味着不仅要大力促进基础设施的建设,而且要增加对亚非发展中国家的贷款。中日韩三国应与其他地区的央行共同采取支持扩张的政策。
  第五,现金充裕的中东应该资助新兴市场和低收入国家的投资项目。此外,它应该在油价下跌的情况下继续维持国内的消费水平。实际上,全球宏观经济扩张的速度越快,油价的回升也越快。
  第六,美欧应该增加对中低收入发展中国家的出口信贷,这样做不只是为了满足它们作出的难以兑现的援助承诺,而且可以此作为反周期的刺激措施。
  最后,尽管美欧存在巨额预算赤字,但它们仍有实行扩张性财政政策的空间。美国的扩张政策应将重点放在基础设施上,同时转向现金紧缺的州政府,而不是减税。
  这个一揽子方案无法阻止美国和欧洲部分地区的衰退,但能阻止亚洲和发展中国家的衰退。至少它能在一定程度上阻挡正迅速赢得势头的全球衰退进程。
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