11月12日，在证监会发文严控基金公司规模后的第6个交易日，工银瑞信基金公司发布公告宣布，其旗下工银瑞信核心价值基金将实施拆分，并通过工行、中行、招行等销售渠道对该基金实行100亿元的限量发售。资本市场普遍将此看作管理层“救市”的政策信号，11月13日，沪深股市在上午一度出现了近期少见的上涨行情。

    在对基金规模“一关一开”的这个过程中，管理层的态度值得玩味。11月4日，证监会出台新政，以严厉的口气要求基金公司严控规模，不可盲目扩张。事实上，证监会在此之前已经收紧了基金发行的龙头，传统的开放式基金和创新封闭式基金的发行自9月初以来出现了空白，A股新基金暂停发行也已经超过两个月，老基金利用拆分等形式进行的持续营销也被收紧，“11·4”新政只是把监管部门原来已经实施的行动向市场公开宣示。管理层期望以此向市场提供一种信号，事实上市场也接收到了这个信号，新政公布一周，指数即下跌8%，但这种反应显然又让管理层感到尴尬。重启基金拆分是不是“救市”手段，我们不得而知，但至少刚刚公布的“11·4”新政事实上已受到“点刹”处理。而在这个过程中，我们清楚地看到，基金已经在不知不觉之间承担起了市场调控的工具，但这与基金本身的功能是不相符合的。
    众所周知，基金是一种集合理财工具，它的最为基本的功能是把散落在普通投资者手中的游资集中到一起，交给专业人士打理，以更好地获取收益，抵御风险。从这一点来说，目前市场上流行的将基金开闸理解为有新资金进入市场，其实是一种误解，因为那些资金本来就存在，只不过是由原来的分散状态变为集中状态，把分散的、处于游离状态的“流动性”变为集中的“流动性”。很显然，如果把基金的发行、入市理解为市场景气的信号，用来作为市场操作的参考，那是没有事实根据的；而如果再进一步，把基金用来作为市场调控的工具，则更是让基金承担了“不能承受之重”，对基金的健康发展也不是很有利。
    从目前的情况来看，由于不适当地强调了基金在市场调控中的作用，基金的市场化进程已经受到了一定程度的影响。一方面，它使一些有融资、发展需求的基金难以启动，基金市场化的进展受到阻滞；另一方面，它又增加了投资者对基金投资的盲目性，近期一些QDII基金出现热销，但这些QDII基金在海外的投资并不理想，已经给持有人造成了损失。
    不可否认，在目前的基金队伍中，存在着良莠不齐的情况，少数基金公司期望借着目前市场的热度，快速扩大规模；也有的基金在操作中存在着较为严重的违规行为，在市场上产生了不良影响。解决这些问题的关键应该是加强监管，严格惩处违规机构，而不是一刀切地把基金的发行、拆分等都关闭了，如果在指数处于高位时就停发，在指数处于低位时就放行，则很容易对市场产生误导，不仅不利于基金业务的正常开展，不利于投资者正确投资理念的形成，也容易使管理部门陷于被动。