河南省将建立城市低保标准与物价水平动态联动机制,低保户的补助水平将随着物价水平的变化而变化,并且各地将规范家庭收入核算,加强动态管理,形成“低保对象有进有出、补助水平有升有降”的良性运行机制。(11月5日《人民日报》)
物价涨了,低保标准也有望随着提高,换句话说,“联动机制”建立后,城市低保户的补助水平将紧跟各地物价步伐走,这就是低保标准与物价水平的“联动机制”。 笔者认为,这种“联动机制”很好地兼顾了科学性与公平性,可确保低收入困难户不因物价上涨而降低生活质量,体现了民政、社保部门在应对物价上涨方面的应急智慧。 在过去的几个月里,市民生活几乎是在一片“涨”声中度过的。虽然居民消费价格指数涨幅并不算高,但由于上涨的多是人们生活的必需品,令市民感受到了不小的压力。据国家统计局测算,食品价格上涨影响居民生活每人每月增加支出12元左右,对低收入者特别是低保户的影响比较大,这部分群体本来收入就低,面对生活必需品价格上涨,他们只有采取措施减少非必要的开支,无形中降低了生活质量。 不久前,国务院常务会议指出:“采取适当提高低保标准、发放临时补贴等措施,确保低收入居民生活水平不降低。”此外,民政部、财政部也提出明确要求,确保城市低保对象的实际补助每人每月增加不低于15元。为了应对涨价带来的影响,确保困难群众的生活质量,全国许多城市都采取了积极措施,以各种方式补贴低保家庭和困难户。 河南省建立的城市低保标准与物价水平动态联动机制,能够很好地帮助困难群众应对物价上涨带来的影响。城市居民最低生活保障提供的仅仅是满足最低生活需求的资金或实物,是一个“兜底”的保障标准,随着居民消费价格指数的变动,它理应随之作出相应的调整,才能在公平与效率之间寻求适度平衡。低保标准与物价水平动态联动,补助水平紧跟物价步伐走,无疑可以最大限度地确保公平。 |