让一线工人做工程质量有力监督者
    2007-08-17    韩涵    来源:新京报
    由于工程安全与他们的生命健康息息相关,只要教给了一线工人专业知识,他们往往能在第一时间发现隐患。
    而同时,如果工人的每个举报都能得到落实甚至被奖励,那他们面对安全隐患将不会选择沉默。
    凤凰大桥的垮塌,让几十个生命顿然消失……这一切是不是无法避免?相信这是许多人心中挥不去的疑云。随着新闻报道的深入,人们越来越发现,这并非一个无法避免的灾难。
    昨天,新华社报道说,国家安监总局局长李毅中表示,“堤溪大桥在事故前就存在重大安全隐患,有关责任单位、责任人没有排查,没有发现,更没有采取有效措施,结果酿成大祸。”有不少报道也印证了李毅中的判断。从情理上讲,任何灾难在发生前都会有许多预兆,凤凰大桥同样不例外。8月15日《南方都市报》报道,一些农民工告诉记者,今年5月的一天,凤凰大桥的1号拱桥突然下垂10多厘米,把在场的施工人员全都吓跑了。湘西当地一位官员证实,此前一个多月,沱江大桥曾发生第三个桥墩下沉现象,“当时做了加固处理后继续施工”。
    看来,残酷的事故在发威之前,也给了人们纠正的机会,而且不止一个。如果拱桥下垂、桥墩下沉时,如果其他安全隐患出现时,能立刻停工排查,那结局会是怎样?
    有人质疑说,那些施工工人既然发现了诸多安全隐患,还说“质量这么差的石拱桥,总有一天要出事的”,那么他们为什么没向有关方面举报?
    如果他们举报了,有关方面为什么没有及时采取措施?这个问题的确值得一问。
    就工人本身而言,如果他们没有举报,原因无外乎两个:一是不懂,二是不敢。
    农民工虽然看到隐患,但需要有专业知识进行判断。如果施工组织者事先没有教给他们相关知识,他们就难以判断出现的隐患会引发多大的事故并在何时引发。如果他们能预测到桥未竣工就倒塌,那傻子也不会冒险再做这份工了。
    其次,即使他们知道举报,而且打了举报电话,当地有关部门能否认真对待,也是个问题。毕竟这是一个“献礼”工程,而且事故尚未发生,一些官员敢不敢顶住耽误工期的压力?工人可能也有顾虑,那就是如果举报不成功,会不会遭到报复而丢了饭碗?
    那些造大桥的工人不应该被过分指责,需要反省的是我们的制度安排是否能为他们提供自救的能力、权利和保障,使他们能够、也敢于向危险“说不”,劣质工程可能会被避免。
    李毅中表示,当前,全国范围内正在开展安全生产隐患排查治理专项行动。如此通过政府强力介入,提前发现各种安全隐患,把重大事故化解于未然,这显然是个明智而及时的决定。不过,在强化行政部门对安全生产的监督责任的同时,也应该高度重视另一块监督资源,那就是广大建筑工人。须知,由于工程安全与他们的生命健康息息相关,所以,他们是工程安全的天然监督者;由于他们在施工第一线,只要教给了他们专业知识,他们往往能在第一时间发现隐患。而同时,如果工人的每个举报都能得到落实甚至被奖励,那他们面对安全隐患将不会选择沉默。
    凤凰塌桥事故再次反证,安全生产的实现,离不开一线工人无时不在的监督。
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