据《经济参考报》报道,最新发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。报告指出,人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大负担。建议实施延迟退休年龄,国有股划拨,机关事业单位改革等多措施以缓解压力。
说实话,关于养老金空账的规模究竟有多大,近年来一些学术机构、学者多有公布,却一直缺乏准确的官方数据。在公众对养老金账本缺乏基本了解,知情权没有得到充分满足的情况下,推行延迟退休制度很难获得民意的支持。
近日,养老金议题大热,概因社保部门表态,出台弹性延迟退休政策方向是大势所趋。然而,民众的意见却与此大相径庭。日前,人民网关于弹性延迟退休问题的调查中,93.9%的网友表示反对。而近日来,公共舆论对此主要也持反对意见。不同意的声音如此之多,说明了什么?值得有关部门认真对待。
当然,实行弹性延迟退休政策,有其合理性和现实需要,然而,这一政策遭遇如此多的反对声音,很重要的问题就是,民众对养老金账本的基本信息缺乏了解。
且不说全国养老金空账规模是多少,民众不知情,在很多具体的问题上,也是一问三不知。比如,你个人养老金账户上究竟有多少钱?将来退休了,能领多少退休金?延迟退休多干几年,能多领多少退休金?诸如此类很直接、很简单的问题,很多人都不清楚,又如何让大家同意“延迟退休”政策?
实际上,很多人每月都按时交纳养老保险,平时却很少去想这些问题。这次“延迟退休”的政策动议,直接关系到要不要再多干几年的问题,也就激发起了大家的问题意识。人们就会去算计,晚退休几年,是有利的,还是不利的。但如果将来能领多少退休金都说不清的话,大家就不得不继续刨根问底。
养老金政策调整当然可以,但对民众来说,不管政策如何调整,有利还是无利,养老金的账本首先应该让人看明白。
我国的养老金制度也正处在改革的过程当中,可是,无论如何改、怎么调,都应该首先要满足民众的知情权,让民众知道为什么要这么改、如此调。
故而,养老金政策调整要考虑民众的利益诉求,需要想方设法说服民众,通过翔实的数据,解答民众心中的疑惑。
养老金政策调整和民众利益息息相关,事关重大,从程序上来说,由具体的职能部门内部研究制定,或许不太合适。国务院曾经要求,一些重大公共政策应该广泛征求社会意见。希望,延迟退休政策方案制订及时公开向社会征求意见,除了专家、学者的意见,也听听普通老百姓怎么说、怎么看。
倘若,在征求意见的时候,普通老百姓能看明白养老金的账本,那么,看清民众对待延迟退休的真实态度,或将不难。