国务院日前召开常务会议，研究部署进一步做好保障性安居工程特别是公租房建设和管理工作。这实际上是一则民生新闻，但对其最直接、最迅速的反应却来自股市，由于该措施反映出国内财政政策的结构性放宽迹象，有助刺激投资者政策预期转趋积极，使得各建材股股价暴涨，而地产股则受到冲击，普遍下跌。公租房扇动了一下翅膀，居然在股市中掀起一场小“风暴”，凸显出这次政府对公租房建设的支持力度，以及其在当下国内经济形势中的重要性。
　　作为政府公共产品，公租房致力于解决新就业职工等既买不起经济适用房又不够廉租房条件的夹心层群体住房困难。公租房至今已提出两年，对于其概念，老百姓都已基本了解，而公租房的实体却是大多数人所未曾见识到的。希望在这次政府大力推动之后，各地尤其是各大城市的公租房建设能够就此红火起来。
　　像北京上海这样的大城市，房价之所以高至市民不能承受，与政府在住房市场化改革之后未能及时周密地考虑到中低收入市民的居住问题脱不开干系。城市里不应只有高档公寓和商品房，也应有足量的公租房、廉租房等政府保障性住房，这早已成为各国共识。比如，美国纽约有900万人口，有廉租房、保障房150万套，也就是说大概有1/3的纽约人住在政府提供的房子里。与之相比，中国的城市这些年在公租房建设领域是有欠账的。
　　此次国务院常务会议提到，要进一步做好“公租房建设和管理工作”，将“管理”与“建设”并重，实际上指出了公租房与经适房、限价房等其它类型保障性住房的最大区别。在公租房领域，政府不但要主导建设，而且还要负责管理，这是一项前所未有的考验，同时也关系到公租房的成败。对于经适房、限价房来说，政府的主要任务就是出台政策或者进行资金支持，但公租房和廉租房却不同，它需要政府更多介入。从事前的承租人身份、收入的审核，到工程质量、房屋大小、租金高低，再到对承租人的管理（如拖欠租金等）、房屋维护和收回……这简直是个系统工程。建好公租房是门学问，“经营”好公租房更是门大学问，各地政府必须投入更多行政资源的准备，同时更要酝酿建立完善细密的管理机制。
　　与廉租房不同，公租房要实现可持续性发展，还要在政府保障的同时也面对市场，而不是被政府完全管起来。这就需要公租房实现真正的市场“经营”，市场和保障既要分清边界，又要互为补充。以最近引起颇多争议的公租房房租为例，老百姓抱怨房租过高，而政府又要以市场价为参考核算成本，是否其间就没有第三条路可走？或许香港对其公租房的经营可作借鉴：当地由政府提供的“公屋”租金仅为同地区市场价的25%，租金是亏损的，但在把公租房旗下的商场、停车场等物业上市融资300亿港元后，这个问题基本解决。