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刘佐
国家税务总局税科所所长： |
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奢侈品减免税收？这个问题“不存在”！ |
一个国家的税制结构与这个国家的经济发展水平密切相关。一般来讲，发展中国家的税制结构是以间接税为主，主要包括增值税、消费税和关税。中国现在对奢侈品和其他进口货物征税是中国现实经济发展水平的表现。我们对进口奢侈品征收的税收主要是四种，进口关税、进口增值税、消费税以及对进口汽车征收的车辆购置税，除了第四种的车辆购置税之外，其他三种是其它国家普遍征收的，只有车辆购置税是中国特有的。从今后发展趋势来看，把车辆购置税并入到消费税也未尝不可。具体到征税的项目各个国家各不相同，关税有关税征税的项目，消费税有消费税征税的项目。在税率上也有很大差别，有的比较高，有的比较低。比如，进口的烟、酒、化妆品的税率比较高，大排量的小汽车消费税最高税率可以达到40%？为什么有这么大差别的税率，目的就是为了调节消费，同时也是为了引导社会消费的取向。另外，发达国家和发展中国家一个主要不同在于，发达国家是主要奢侈品的生产国和输出国，所以它希望把自己的货物推销到其他国家，特别是发展中国家。所以，他们希望降低奢侈品关税，但是由于发展中国家的经济发展水平和税制结构的限制，另外也是为了调节消费，所以他们主张对国内和进口的奢侈品都要征税，而且要征得比较高。
要不要降低和减免奢侈品的税率要视各个国家的情况而定。奢侈品不存在减免的问题，因为他是有钱人的消费，税收的减免是对穷人，对生产、生活和经营有困难的人减免。为了体现国家对特定经济、社会和进出口贸易等方面的政策，对某些进出口货物提高关税或者降低都是可以的。另外，我们不仅要考虑到进口货物关税的问题，我们还要考虑到国内生产的问题，比如说，国内奢侈品生产企业现在还比较脆弱，发展比较慢，需要扶持。大幅降低奢侈品关税对这些国内产业发展可能将产生不利影响。中国人到外国购买奢侈品，外国可以免税或者出口退税，中国今后在进出口税收政策方面上也应该向这个方向发展。对进口货物增税，对出口货物退税。
