张曙光表示，“十二五”期间要实现经济发展方式的转变，政府就应该让利于民。能否实现经济发展方式的转变，这不是技术选择、投资选择的问题，而是体制和利益的问题。 张曙光称，不解决政府与民争利的问题“十二五”经济结构转型很难成功。1994年之前，政府的收入在下降，国有企业在退出，民营企业在发展，是一个政府让利于民的局面。但是上个世纪90年代以后，政府收入增长快于经济增长，老百姓收入增长慢于经济增长，而且这个趋势越来越明显。 张曙光说，中央有钱，地方要办事却没有钱，这是个体制问题，如果这个问题不解决，各个地方都要大干快上，经济转型也很难实现。
张曙光表示，“十二五”期间要实现经济发展方式的转变，政府就应该让利于民。能否实现经济发展方式的转变，这不是技术选择、投资选择的问题，而是体制和利益的问题。