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跨国公司:经济扩张之外的其他角色
2010-09-02   作者:新华社世研中心研究员 李长久  来源:经济参考报
 

  不久前,在中国现代国际关系研究院举办的“新时期美国问题研究:方向与路径”学术研讨会上,清华大学中美关系研究中心主任孙哲教授提出:“加强对美国跨国公司的研究。美国政治与市场紧密相连,美国的跨国公司不仅在很大程度上扮演为美国积累财富并‘藏富于民’的角色,而且也承担着美国对外经济扩张甚至‘输出民主’的义务。美国跨国公司如何调整国内与国际的平衡,值得我们关注。”笔者就此问题采访几位著名经济学家并进行调研,学者们独到的看法和建议值得引起有关部门的深思……

文章索引

跨国公司从未失去民族和国家色彩
在维护国家经济安全的情况下利用外资外企
跨国公司仍然具有两重性
改革开放以来的主要启示

  跨国公司从未失去民族和国家色彩

  中国社科院世界经济与政治研究所前所长李琮在《当代国际垄断—巨型跨国公司综论》一书中指出:“诚然,当代大跨国公司的经营活动是全球性的或国际性的,但进一步深入追究,则会发现,它们的‘根基’仍然在它们的国家,也就不能说是没有国籍,甚至失去了任何民族和国家色彩。”

  中美贸易顺差被高估一半

  2010年6月8日,法国《费加罗报》刊登让—皮埃尔·罗班题为《世贸组织认为中美贸易顺差被高估一半》的文章介绍:在维也纳举行国际贸易统计改革研讨会期间,5月26日世界贸易组织副总干事亚历杭德罗·哈拉指出:“按照世贸组织的说法,‘一台进入美国的ipad平板电脑的平均成本大约为290美元,但中国的含量只占海关登记的商业价值的5%。而其中的大部分电子元件是从韩国、日本和美国进口的。电池则是一家日本企业在香港制造。’”
  现在,贸易实际上越来越少在国与国之间进行,而是越来越多地在参与同一世界生产链的企业与企业之间进行。因此,认为中国以290美元向美国出售一台ipad平板电脑是不对的。因为这台平板电脑的生产附加值只有14.5美元。在大大有利于跨国公司和其他分散生产的因特网时代,“XX制造”的概念已经过时了。世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米据此得出结论说:“比之建立在增值基础上的评估方法,使用传统的贸易方法等于将美国对中国的贸易逆差高估约30%,如果把进出口区域(像香港)全都包括在内,这个比率甚至会超过50%。”

  真正的全球化公司很少

  多数国外学者和评论家们,也不同意把大跨国公司看作是全球化公司。例如,英国《经济学家》周刊1997年11月一期载文认为,跨国公司在全球经济中发挥了重要作用,是世界资本、货物和服务等流通的主力,但“没有几家公司是真正的全球化公司,即使人们最熟悉的已经家喻户晓的公司也是如此。”2001年3月英国《金融时报》载文评论“最近的证据表明,人们长期以来预测将出现的全球化公司仍旧是一个遥远的现象,而那些已经为这一目标作出努力的公司也付出了沉重的代价。”
  美国摩根士丹利集团亚洲区主席斯蒂芬·罗奇2007年发表题为《危险的滑坡》的文章指出:“过去十年,中国全球出口总额超过60%的增长是由所谓的外国投资企业(主要是在中国的子公司)创造的,中国的出口商到底是谁?似乎不像是中国的本土公司,而更像是西方公司。”
  中国社科院世界经济与政治研究所康荣平研究员2005年发表题为《无母国型跨国公司---跨国公司发展的新现象》的文章指出:迄今为止,全世界绝大多数跨国公司是有‘国籍’的,或者说是有其母国的。文章介绍,20世纪80年代以来的经济全球化发展,终于产生了“无母国型跨国公司”,最具典型性的就是LNM集团。LNM集团成立于1995年,注册在卢森堡,公司的总部在伦敦,创办人L·米塔尔是印度移民。
  在全球500强中,所谓LNM集团这样的“无母国型跨国公司”没有几家。大量事实说明,跨国公司生产和销售的全球化程度越来越高,但是,这些跨国公司仍是有国籍的。波音以前是国产比率最高的飞机制造商,在20世纪50年代,波音707飞机只有约2%的零部件是在国外生产的,而波音787飞机是波音公司在全世界外包生产程度最高的机型。按价值计算,波音公司本身只负责生产大约10%,其余的生产是由40家合作伙伴提供的。波音公司正在采用亚当·斯密在《国富论》中所赞扬的做法:从分工中获得利润。波音787并不是完全由美国制造的,但是,它是美国在技术和全球制造方面创新的产物。因此,波音公司仍是美国公司。

  从未淡化意识形态

  西方国家对外投资和转让技术特别是对外企并购本国重要企业从未淡化意识形态。2006年,国务院发展研究中心发表的一项研究报告显示,在中国已经开放的28个主要产业中,外资已在21个产业拥有多数资产控制权,而在每个产业排名前五位的企业几乎都被外资控制。美国两家公司参与山西煤层气资源开发面积达606平方公里,美国允许中资企业到美国如此大的地区参与开发矿藏资源吗?中海油公司有条件地并购美国优尼科公司,却被美国拒之门外。
  2008至2009学年,到美国的外国留学生达671616人,其中中国留学生98510人,比上学年增加21%,占全球留美学生总数的14.4%。自1985年以来,清华大学高科技专业毕业生的80%,北京大学高科技专业毕业生的76%去了美国。美国《科学》杂志称之为“最肥沃的美国博士培养基地。”而美国对中国转让技术却严加控制。据中国海关统计,从2001年到2008年,中国自美国进口高技术产品在中国进口高技术产品总额中所占比重,从18.3%降至6.9%。2010年3月21日,商务部长陈德铭参加中国发展高层论坛年会时介绍:“美国三次对中国实行限制,最近2007年把中国单独列出来,对中国增加了几十个品种的出口限制,比如说航空航天等应用技术,还有很多零部件我们想买都买不到。”中国五矿化工进出口商会原副会长周世俭指出,美国是否向中国转让技术充满着意识形态。据美联社2010年8月9日报道,美国前隐形轰炸机工程师努希尔·戈瓦迪亚被指责曾在2003年到2005年间多次前往中国,为设计巡航导弹提供帮助。美国联邦陪审团裁定戈瓦迪亚犯有向中国出售军事机密罪。自2005年10月以来一直被拘留的戈瓦迪亚将于11月接受审判,届时他将面临终身监禁。
  通过对比,即使站在中间立场,也能得出客观结论。因此,不加区别,不分是非,笼统地提出“应当去意识形态化”,是不公正的。


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