|
|
|
2010-09-01 作者：卢荻秋 来源：中国青年报
|
|
| |
“卖掉女王的天鹅”、“让公务员在办公楼顶种菜”……这些都是最近英国网民为政府节约开支提出的建议。英国政府正酝酿数十年来最大规模的预算缩减，英国人纷纷上网献计献策。（《成都商报》8月31日）
报道称，目前，英国的财政赤字达到了GDP的10.4%%，债务高达9030亿英镑。财政大臣奥斯本希望通过一项为期4年的计划来节约开支。为此，他要求政府部门将预算压缩25%%，以便每年省下300亿英镑。英国财政部还在其网站上专门开设论坛，征求公众对缩减财政开支的意见和建议。
显然，这一汇聚民智的举措得到了英国公民的广泛响应。自论坛开通以来，英国公众贡献的建议已超过4.5万条，其中尽管有诸如“卖掉女王的天鹅”这种貌似调侃、恶搞的“雷人”主张，但更多的还是严肃认真、具体而又实际的建议。如以更廉价的方式来安排公务员通讯费和办公费用，伦敦警察应停止使用宝马车而改换更便宜车型，政府公务员出差时应在网上订酒店而非通过昂贵的旅行社，等等。因此，英国政府将此次问计于网民的行动称为“史上最大规模的公共参与项目”并不为过。
正如美国纳税人联盟首席执行官马修·埃里奥特所说：“公共磋商是非常棒的一种工具，它可以打破选民和民意代表之间的障碍，把更多民众吸收到民主进程之中。”问计于网民的行动正是这样一种将政府改善公共服务纳入民主、平等、公开的公共磋商渠道的有效尝试，对于我国各级政府部门应该也不无启迪作用。
有专家指出，我国政府部门宏观管理成本在过去20年内日益膨胀，当前政府行政开支已占到财政支出的18%。由于行政开支属于损耗性支出，加上政府管理效率低下，以及市场经济带来的权力寻租现象，使得大量国民财富在经济循环中被损耗。因此，压缩政府管理成本，建设节约型社会，成为当务之急。
然而，一直以来，压缩政府管理成本并未起到真正实效。如每年“两会”期间，各地政府预算中巨额的“三公消费”部分（一般列入不明不白的“其他”项）都引起广泛质疑，但时至今日，“三公消费”依然未能受到有效的监督和制约。
英国政府网络问计的行为告诉我们，政府只有真正意识到自身的民本立场，只有真正成为纳税人的利益代言人，只有真正将自身行为置于纳税人的监督下，才能自觉做到与公众互动、磋商。建设节约型政府其实并不难，普通百姓中所蕴藏的智慧也是巨大的，问题在于政府部门是否真心愿意压缩管理成本。
|
|
| 凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件，及电子杂志等数字媒体产品，版权均属新华社经济参考报社，未经书面授权，不得以任何形式发表使用。 |
|
|
|
|
|