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2010-08-26 作者：薛涌 来源：价值中国网
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京藏公路大堵车到8月23日已经进入第九天，堵车长龙超过100公里。如此长距离、长时间的堵车，大概在世界史上也是创纪录的。这也为中国的城市化模式提出了严重的警告。
近二十年中国基础设施建设的规模之大，在世界上无出于其右者。乃至美国人在电视上报道中国修建最长的跨海大桥时开玩笑说：“再不留神，他们能把桥修到加州来”。如此大规模的基础建设，居然还有这样划时代的堵车，这恐怕不是基础设施建设跟不上经济发展的问题，而是我们的经济发展模式，特别是城市和交通的发展模式，是一种无法持续的模式。
中国过去几十年，不仅在制造业上追求劳动力密集型、资源密集型的发展，在城市化中也走的是粗旷发展的道路。那就是城市无限扩张，不断侵犯农地。国际著名咨询公司麦肯锡对中国提出的战略建议是：中国的城市化不仅是不可避免的，而且是人类史无前例的大迁徙。未来十年，从农村到城市转移的人口将超过美国的总人口。应付这一挑战，要走集中发展之路，建造上千万人口以上的超级城市，或者数千万人口的城市群。城市人口的集中，将提高公交的效率、减少通勤的时间。如果不这样集中发展，让中小城市泛滥，或者无限地“郊区化”，那将必然延长交通线，而且不利于公交的发展，大量珍贵的土地不得不用于修路，最终无法维持。
看看这次京藏公路大堵车就知道，一百多公里的路段瘫痪，跨越京冀蒙三省市。这绝非某一城市的交通问题，而是整个城市化的结构性问题。当然，过去中国的基础设施建设过度向高速公路倾斜，对铁路运输重视不够，造成了大型运货卡车到处奔驰、堵塞的现象。这些大型卡车，在这次堵车中也起了主要作用。不过，我们也应该看到，城市发展越是分散，大型卡车的运输就越比铁路方便。如果仅有几个超级城市，而不是几十个小城市，那么铁路就很容易把这几个经济中心联系起来，在运输上一步到位。另外，中小城市多，这些城市之间个人的私车旅行也多，不象用良好的公交连接的超级城市和城市群，大家可以乘地铁、轻轨等等来往。
令人忧虑的是，中国公共对目前这种发展模式的弊害依然认识不足。比如，对于北上广的“蚁族”退居二、三线城市的现象，大部分人似乎都持支持态度。另外更要要求突破保护农地的“红线”以降低房价的主张。北京则有控制人口素质之战略，要把“低素质”的人排挤在外。殊不知，大城市不容人，这些人就会到二、三线城市，造成那里人满为患，很快又会有四线、五线城市出来。耕地保护的“红线”一突破，“郊区化”的发展则无法控制。最终，中国的城市将走上资源浪费型的分散道路，大量的机动车在大大小小的城市间穿梭不止，造成能源需求上涨，同时大量的土地用来扩建公路。我们这个土地资源奇缺的国家，将掉入深重的资源和环境陷阱。
应该如何回应这一挑战？长期的解决方式，是以“浓缩”、也就是集约的方式发展大城市：让外来的民工、蚁族既来之则安之；大力推动经适房的建设，让更多的居民住上低价格的小房；大力改善城市的公交系统。只有大城市吸引并安顿大批移民，才能抑制中小城市的发展，把农村大量的土地空出来。看看我们的近邻日本就知道，人口密度虽然比中国大得多，但都集中在几大城市，农村日益稀疏。从东京乘新干线出去一个多小时，就是一望无际、一尘不染的“世外桃源”。最近北海道因为缺少人口，居然会给新住民免费赠送土地。德国也是类似的发展模式。这一切，无不依赖于密集浓缩的城市化和完善的公交体系。这才是中国应该走的路。
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