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2010-08-11 作者:新京报社论 来源:新京报
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国土资源部部长徐绍史分析舟曲泥石流成因时,特别谈到地质灾害自有的特征,比如隐蔽性、突发性、破坏性,也是此次泥石流造成重大人员伤亡和财产损失的一个重要原因。由于有些地方植被茂密,不易觉察植被下面地质结构的危险性,所以有三分之一的地质灾害地点处于我们的监控之外。“有一句话说地质灾害防不胜防,但我想强调的是我们要防上加防。”徐绍史说。 地质灾害防不胜防,“我们要防上加防”,这句话对于全国很多地方来说,具有现实意义。各地应该从舟曲泥石流事件中充分认识到地质灾害的巨大破坏性与危害性,所以,有关部门立刻行动起来,与民众一起对各类地质灾害隐患进行普查,乃当务之急。 虽然,地质灾害有其隐蔽性、突发性的特点,而且有大量的地质灾害隐患处在监控之外,但是,只要能够真正实现“防上加防”的理念,不遗余力建立周密的地质灾害的监控和预防机制,也能够将地质灾害造成的破坏降到最低。 汛期尚未过去,对全国而言仍然处于一年之中地质灾害高发的时期。此刻,预防地质灾害的最大敌人是政府与民众思想上的麻痹大意。或许,有很多地方政府仍未对地质灾害隐患足够重视,而很多民众也认为地质灾害与己无关。 8月9日,北京市气象台相关人士介绍,北京是发生地质灾害较多的城市。目前统计显示,全市存在发生地面沉降、泥石流、地面塌陷、滑坡等各类地质灾害的隐患地区超过500处。其中受到地质灾害威胁的村落达200多个,18个风景区位于地质灾害高发带中。这实际上意味着,受到地质灾害威胁的不只是那些山区的居民,而且也包括那些景点的游客。这种表态无疑值得肯定,其不是“危言耸听”,而是体现出了一种忧患意识。只有意识到危险的存在,政府和民众才会积极行动起来去“防上加防”。 防治地质灾害是政府的事,也是民众自己的事。全国范围的排查不可能只靠有限的几个政府部门人员,所以,如何调动民众的积极性也是要考虑的问题。民众对自己居住地的地质灾害隐患最知情,他们的信息也往往非常有价值。政府应鼓励和引导住在山区的村民看看房前屋后,查查居住地附近有无地质灾害的隐患。发现隐患能够迅速报告政府部门,而政府部门要迅速查看,积极回应民众反映的问题———如此,使得政府与民众形成良好的互动。 更重要的是,面对如此之多的地质灾害隐患,政府应该建立起以基层民众为主体的地质灾害监控、报告、勘察与应急机制。让这个机制一旦遇到极端天气,就能够自动运作,及时发现并转移民众,从而将危害降到最低。 据悉,截止到9月底主汛期结束前,北京市国土资源局要求各个分局结合汛情变化、气象预报等因素,对各类地质灾害隐患进行一次全面再排查。这非常必要。事实上,国土部也建议,进一步开展地质灾害调查、普查、排查等基础性工作。这些基础性的工作实质上已经不能再等。 当然,有关方面更应该着眼长远,致力于解决目前地质灾害防治机制中的一些棘手问题。这需要加大政府投入和配备专业的管理人员。一个有着充沛资金支持和专业素质的地质灾害防治体系,必能够大大降低地质灾害的危害,也真正能有效地做到“防上加防”。
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