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加强和改善宏观调控须注意几个问题
把保持宏观经济政策的连续性和稳定性作为加强和改善宏观调控的基调。继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，提高针对性、灵活性、有效性。在确有必要对宏观经济政策进行微调时，应把握好时机，注意调整的力度、节奏和匹配。具有宏观调控职能的部门不要出现跟风现象：一说刺激，大家都争先恐后地出台刺激措施，生怕自己落后；一说退出，又争先恐后地出台退出措施。这样会出现政策的叠加效应，加剧经济波动。
把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为加强和改善宏观调控的核心。首先，处理好保持经济平稳较快发展与调整经济结构、转变经济发展方式的关系。调整经济结构、转变经济发展方式并不是一件轻而易举、一蹴而就的事情，它和经济增长速度有密切关系。由于我国经济还是一种粗放型经济，只有保持高的增长速度，企业才能获得较大的利润，国家才能有高增长的财税收入，就业难问题才能得到缓解。但是，经济增速太高，各方面的需求旺盛，企业没有压力，调整经济结构就提不上议事日程，转变经济发展方式就无从谈起。更重要的是，这种粗放型的高增长模式是不可持续的，矛盾积累到一定时候就要大爆发，那时损失会更大。因此，我们必须处理好短期利益与长远利益、短期高速增长与长期可持续发展的关系，下决心把经济增长速度控制一个合理幅度之内，使经济保持平稳较快增长，为经济结构调整和经济发展方式转变创造适宜的宏观环境，以经济结构的优化和经济发展方式的转变促进经济长期平稳较快发展。其次，处理好保持经济平稳较快发展与管理好通胀预期的关系。随着世界经济的逐步复苏，对能源、铁矿石等产品的需求在增加，价格在大幅度上涨。今年我国原油、铁矿石、塑料、铜、成品油和大豆等大宗商品的进口量增加并不多，但价格上涨超过60%，这是推动工业品价格上涨的主要因素。国内资源性产品的价格改革、环境成本的上升、职工工资的提高也会增加企业的成本，推高工业品价格，增强通胀预期。消费品价格上升的压力也很大。在这种情况下，如果不把经济增长速度控制在一个合理幅度之内，过快的增长会进一步推高需求，导致产品价格上涨，就有可能使通货膨胀预期变为现实。
把深化改革、完善社会主义市场经济体制作为加强和改善宏观调控的保证。宏观调控只能解决短期经济问题，长远的深层次问题还必须通过深化改革来解决。为了使我国经济保持长期平稳较快发展，在加强和改善宏观调控的同时必须深化改革。通过改革，形成有利于宏观调控、有利于经济长期平稳较快发展的体制机制。应深化财政体制改革，调整中央和地方的利益关系，理顺省以下财政体制；深化预算制度改革，把各种专项基金、国有企业收入、社保基金等都纳入国家预算，增强预算的约束力、权威性；完善公共财政体制，规范转移支付，实现基本公共服务均等化；积极推进社会保障制度改革，保障和改善民生；深化税收制度改革，全面实施增值税转型，加快资源税和其他税制改革；深化投资体制改革，特别是改变国有投资无人负责的情况；深化国有企业改革，加快推进垄断行业改革；推进行政管理体制改革，简政放权，增强服务职能，大大减少政府对微观经济的直接干预。这些改革虽然是长期任务，困难很多，但必须积极推进。按照国务院的部署，今年要加快重点领域和关键环节的改革，包括进一步消除制约民间投资的制度性障碍、深化国有企业和垄断性行业改革、深化资源性产品价格改革和环保收费改革、深化户籍制度改革、深化收入分配改革等。总之，应把宏观调控和深化改革紧密结合起来，通过深化改革、完善社会主义市场经济体制，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。只有这样，我国经济才能在宏观经济政策的指导和引导下，保持长期平稳较快发展。
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2010年我国经济的特殊性