编者:在近日中国社会科学院金融所主办的金融论坛上,中国投资协会副会长张汉亚对2010年中国经济形势作了深入分析和预测,认为今年保八应该没问题。同时,对十二五期间国际国内形势分析后认为,我国经济的持续高速发展面临很大阻力,2018年我国将结束投资高潮期,经济增长将逐步下降到6%以下。他还提出了未来引领中国经济增长的六大领域。包括产品创新、引导消费产品、服务业、环保、新能源及产业调整等投资。
2010年中国经济还将适度高速增长
● 投资在今年具备保持快速增长的条件 ● 今年我国既不会通胀也不会通缩 ●
国家将对电影、体育产业进行补贴
(一)、今年GDP增长会达到8%甚至10%
1.今年我国经济具备较快发展的条件 (1)今年我国的经济将面临良好的发展环境。 从国内看,在国家“扩内需,促增长”的一系列政策的推动下,经济发展从前年到去年实现了“V”字形的转变,已经进入上升轨道,为今年继续保持较快发展奠定了基础。去年12月召开的中央经济工作会议和今年的全国人大会已明确国家在今年要“保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策”,为今年我国经济保持较快发展提供了良好的政策环境。 从国际看,经过各国的努力,世界金融危机的影响已经逐渐减弱,绝大多数国家的经济在去年下半年已经开始走出谷底或不再下滑,在今年将进入复苏阶段,为我国的外贸和招商引资恢复增长提供了条件。 (2)推动经济发展的“三驾马车”都表现出快速增长的势头。 消费:近几年我国的消费一直保持较快的增长达到15%以上,去年对经济增长的拉动为4.6个百分点,从去年开始到今年以来,国家特别提出重视民生,继续提高城市最低工资水平。继续提高农民收入,提高农产品收购价格,最近又提高了7%-10%。预计今年对经济增长的拉动仍会超过4个百分点。保八应该没问题。 外贸:去年我国外贸对经济增长的拉动为-4.1个百分点。今年的外贸将改变去年拉后腿的状况,对GDP的增长将做出一定贡献。 投资:去年对经济增长的拉动为8.2个百分点,今年仍然是经济持续较快发展的主要推动力。投资在今年具备保持快速增长的条件: 一是去年新开工项目的数量和计划投资额都有较大增长。从国家统计局公布的数据看,去年新开工项目344769个,同比增加87694个;新开工项目计划总投资151942亿元,同比增长67.2%。去年新开工项目数量和计划投资额的大幅度增加,将在今年表现出来。二是绝大多数企业效益好转,自有资金数量大幅增加。2009年第四季度的工业增加值增长18%,带来企业效益的同步增长;到12月底银行账面上的企业人民币存款总额达到22.4万亿元,比2008年底增加了6万亿元。企业的自有资金绝大部分要用于投资,必然促进今年全社会投资的增长。三是民营企业投资将表现出快速增长的态势。国家去年以来采取的一系列促进民营经济发展和投资增长的政策措施将在今年逐步落实和见效。去年民营企业的总利润增加17.4%。今年经济的快速发展将为民营企业提供更多的投资机会,国家决定在今年为中小企业减税和解决融资难的问题,使民营企业的资金来源增多,新36条再次为民营企业进入垄断性行业开了绿灯,使民营企业的投资领域得到扩展,投资将实现较快增长。 2.今年的经济结构需要进行较大的调整 去年12月召开的中央经济工作会议提出要“更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整”,经济结构调整取决于投资结构的调整。 一是产业结构调整。为解决“农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展相对滞后”问题,需要加大对农业和农村投资,今年政府的计划,对农村的投资大概达到9000多亿。每年向农村投资电网改造、沼气、水利设施等方面的投资还会继续加大。加大自主创新和先进制造业、服务业的投资。国家对满足人们精神需要的投资越来越重视,为促进电影产业、体育产业的发展,国家将给这些产业补贴。预计今年还会有更多的新政策促进社会投资的进入。同时,国务院对一些行业的过度发展亮了红灯。今年将继续针对严重过剩的产品,收紧土地、金融、环保、节能、安全等政策审批环节,并对其他无序竞争、低水平重复建设的投资出台一些政策加以限制。 二是地区结构调整。近几年,在国家西部大开发、中部崛起和振兴东北等老工业基地的战略实施之后,中西部和东北地区的经济增长速度不断加快,无论是投资还是经济增长,都普遍快于东南沿海等经济发达地区,中西部统计的增长数据加起来平均比全国的数据高出4个百分点。西部的经济增长非常快,去年东部地区投资增长是23%,中部地区增长36%,西部地区增长35%。特别是在金融危机的情况下,他们没有受到多少影响。许多地区已经成为东部地区制造业转移的主要接收地。 3.国家将对今年的投资进行控制 对今年的投资,中央经济工作会议已提出:“要保持投资适度增长,重点用于完成在建项目,严格控制新上项目”。 随着经济发展的进一步好转,我国今年上半年的经济和投资都将出现较快增长的局面。虽然中央经济工作会议已明确今年要“继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策”,但也提出要“根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性”。当中央领导认为经济和投资增长可能“过热”时,可能会转变宏观调控的方针,采取对投资增长进行控制的政策,包括控制贷款规模,紧缩货币供应量,削减投资计划,提高项目准入门槛,甚至进行行政干预等等。 从5月份的情况看,情况不是很乐观。最近又出现希腊、葡萄牙、匈牙利的债务危机,使得今年的经济形势更加扑朔迷离。整体经济刚刚好转,全世界经济还没有达到一种平稳的状态,就开始贸然进行反向调控,会产生一定的波动。 整体讲,我国今年的整体经济形势还比较稳定。投资还会超过25%,去年房地产投资占18%、17%左右,在建项目需要完成。国家不会控制消费,消费至少有4个百分点以上的贡献,外贸也会比去年好。今年GDP增长会达到8%甚至10%。
(二)、通货膨胀分析
去年我国的经济显现出恢复增长的态势,还没有表现出明显恢复的时候,就有一些国内外的学者开始预言我国将会出现通胀。理由是银行的贷款数量迅速增加,股市和房地产等资产的价格上涨,国际市场石油等产品价格的上涨必将传导到消费领域,引起居民消费价格指数快速上涨,形成通胀;一些悲观的学者则认为我国目前经济恢复增长不具有持续性而导致滞涨。与此相反,一些学者则根据连续几个月的物价指数负增长,认为投资快速增长会导致生产能力更加过剩,将出现通缩的局面。 我国从上世纪90年代后期以来,工业生产的消费品一直处于供大于求的状态。当年居民消费价格指数较快上涨是由于国家为了提高农民的收益提高了粮食的最低收购价,以及忽视了猪肉等农产品生产中存在的问题,导致多种农产品价格的上涨。 从目前的经济发展情况看,我国工业生产的消费品仍处于供大于求的状况,没有价格快速上涨的压力和动力;在农产品方面,虽然国家继续提高了粮食的最低收购价格,但在价格指数中占的比例有限,而且去年粮食大丰收,不会出现供应紧张的问题;同时由于国家重视猪肉生产中存在的问题,在去年和今年市场价格下跌时扩大了国家储备,不会像2006年那样挫伤农民养猪的积极性,自然也不会再次出现猪肉等价格快速上涨的局面。去年冬天和今年春天由于天气的原因导致蔬菜等部分农产品价格的较快上涨,但随着天气的变暖以及市场的作用,价格很快就降下来了。 另一方面,今年也不会出现通货紧缩的局面。虽然去年前10个月的各种价格指数是负增长,但其中有前年的翘尾因素。从国家的农业政策看,国家鼓励农产品价格适度增长,农产品的价格将微升而不会出现下降。在工业生产的消费品方面,由于一直是供大于求的状况,企业的盈利有限,虽然全社会的投资快速增长,但追求效益的企业也不会盲目投资扩大已供大于求产品的产能。物价指数在今年不会变成负增长,而且还会有微涨。
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