假药曝光后,谁来保护正规药厂的利益?[图]
    2009-02-12    本报记者:王军伟 何丰伦    来源:经济参考报

广西平南制药厂生产的糖脂宁胶囊。资料照片

  1月25日,农历大年三十,对广西平南制药厂办公室主任卢春园来说,注定是难以忘记的一天。当许多人享受着合家团聚的温馨时,卢春园心中却充满着惶恐和忐忑不安:药厂生产的“糖脂宁胶囊”是否添加了化学物质“格列本脲”的检测结果将在当天下午公布。
  “下午4时30分左右,市药监部门通知说,我们厂生产的七个批号的‘糖脂宁胶囊’均未检测出‘格列本脲’,我心中那块石头终于落地。同时长舒一口气的还有药厂的几十位职工,药品中如果真的检测出‘格列本脲’,预示着他们将失去工作。”卢春园说。
  然而几天以后,卢春园平静下去的心又突然悬了起来。假冒“糖脂宁胶囊”事件被曝光后,药厂药品销售遭遇危机,不少经销商要求退货,企业产销面临困境。于是卢春园和广西平南制药厂的许多职工纷纷呼吁,曝光假药的过程中应尽量保护正规厂商的利益,既要打假又要保护好奉公守法的企业。 

经销商作祟犯罪嫌疑人浮出水面

  1月17日和19日,新疆维吾尔自治区喀什地区两名糖尿病患者服用标识为“广西平南制药厂”的“糖脂宁胶囊”(批号为081101)后相继死亡。经新疆维吾尔自治区药品检验所检验,该药品中非法添加了化学物质“格列苯脲”。经广西壮族自治区食品药品监管局核查,广西平南制药厂未生产过批号为081101的“糖脂宁胶囊”,致人死亡的药品为假冒产品。
  国家食品药品监督管理局新闻发言人颜江瑛介绍,“格列苯脲”别名“优降糖”,主要用于降低血糖,但是它的使用有严格的限量,一般每天服用2.5毫克至5毫克,最多一天不能超过15毫克,大剂量服用“ 格列苯脲”会出现低血糖甚至危及生命等现象。
  事件发生后,国家食品药品监管局迅速责成各省区市食品药品监管局彻查假“糖脂宁胶囊”的源头和流向。1月30日,卫生部紧急叫停标识为“广西平南制药厂”生产的“糖脂宁胶囊”。
  随着全国各地查控力度逐渐加大,假冒“糖脂宁胶囊”的来源及售假方式逐渐水落石出。2月7日,犯罪嫌疑人李冬在辽宁省朝阳市被抓获。据李冬交代,其销售的假药“糖脂宁胶囊”系从外省某处购入。辽宁省公安机关称,药品的收缴、流向、销量及相关犯罪嫌疑人等具体情况,还在进一步侦查中。
  卢春园告诉记者,李冬系平南制药厂的总经销商,自从假冒“糖脂宁胶囊”事件被曝光后,就再也联系不上李冬本人。
  据了解,非法销售人员主要通过所谓专家坐诊、义诊、免费检测血糖等方式将假药暗地销售给患者。截至2月7日,新疆已查出购进批号为081101的“糖脂宁胶囊”假药共计14400瓶,已查扣10663瓶。此外,辽宁、四川、青海也发现了假冒“糖脂宁胶囊”。

药品被假冒小药厂刮起“大风暴”

  广西平南制药厂是一家民营药厂,位居平南县城郊区,2005年投产,现有工人40余人,即使放在平南县来说,也是一个小厂,记者驱车赶往药厂时多方打探才得以找到。
  正是这样一家不起眼的小企业却突然位居假药风暴的中心。药厂厂长卢广荣介绍,1月24日,药厂突然接到贵港市食品药品监督管理局平南县分局的紧急通知,要求下午2点企业领导、职工在药厂办公室集中,要对药品产销情况进行核查。这时,卢广荣才知道新疆两名糖尿病患者在服用了标识为广西平南制药厂生产的“糖脂宁胶囊”后死亡,此药品中非法添加了化学物质“格列本脲”。因为正值春节期间,能召集到的职工并不多,但是大家的心情都很紧张,直到晚上11时,大家都还在待命。
  最坏的事情并没有发生。广西药监部门经过核查,认定平南制药厂是依法批准的药品生产企业,2008年共生产八个批次的“糖脂宁胶囊”,除批号080801因抽样量不够未抽验外,对其余七个批号药品进行的抽检,均未检出“格列本脲”。
  然而“风暴”并未就此远去。因为假冒“糖脂宁胶囊”的流向和源头尚未查清,广西药监部门依然保持着高度警惕。2月3日上午,记者在平南制药厂采访时看到,生产车间、仓库的大门上都贴着标识为“贵港市食品药品监督管理局平南县分局”的封条,广西区、市、县三级药监部门的工作人员将药厂办公室当成了临时办公地点。“人数最多时,光局长、副局长就来了四五个,我自己也分不清都是哪一级药监部门的局长,见了别人喊局长准没错。”药厂副厂长陶开丰说。

声誉被澄清经销商却纷纷退货

  虽然广西药品监管部门并没有从平南制药厂检测出“格列本脲”,国家食品药品监管局新闻发言人也称,在新疆查到的“糖脂宁胶囊”是冒充广西平南制药厂生产的假药,但是平南制药厂依旧遭遇产销危机,不少消费者抱着宁信其有不信其无的态度不敢购买,经销商也纷纷要求退货。
  “现在我的手机和固定电话每天响个不停,大部分是咨询和要求退货的电话。我们在年前进行了不小的广告投入,本想在年后大干一场,在初三举行一场招商会,现在一切都泡汤了。”卢春园说。
  卢广荣介绍,药厂生产的“糖脂宁胶囊”每瓶(60粒)卖给经售商的价格是9元左右,药店销售价格每瓶(60粒)30元左右,而生产成本每瓶(60粒)8元左右,利润并不高,销售量也不大,企业形象受损后,损失较大的实际上是药厂的主打产品“前列清茶”。

危机之中药厂职工对前景充满担忧

  记者了解到,由于事件还处在调查之中,药厂尚不能从春节假期中恢复正常生产,不少职工心态不稳,对前景充满担忧。
  52岁的卢东明是药厂附近六陈镇人,他和妻子陈惠运都在药厂工作。“我两个孩子一个在读大学,一个在读高中,我做操作工每月收入1000余元,夫妻俩收入基本上都供孩子读书了,要是药厂不能生产了,真不知道以后的生活该怎么办。像我这么大的年龄外出打工很难找到工作。”卢东明说。
  陶开丰介绍,工厂职工大部分和卢东明一样是附近的农民,他们年龄普遍偏大,多是“4050”人员,去广东等经济发达地区打工并不好找工作,在药厂工作虽然收入不高,但是离家近,工作生活比较方便。
  不仅药厂普通工人忧心忡忡,药厂的技术人员同样对前景充满忧虑。李坤岭2008年7月从广西医科大学药学专业毕业后到药厂做技术员刚刚半年。她说:“这件事情对我打击挺大的,现在经济形势不好,工作不好找,来到药厂本来想干一番事业,没想到刚工作半年就遇到了这种事情。药厂一天不开工,我就一天领不到工资,如果药厂以后经营不下去了,我也就失业了。”

保护被假冒企业的法律法规亟待建立

  一些业内人士认为,假冒“糖脂宁胶囊”致死患者事件发生后,药品监管部门的反应可谓迅速及时。但是当责任追究机制越来越健全的时候,谁来保护受害的中小企业的利益成为了一个新的难题。这些中小企业一般是打假能力弱、危机公关能力不强,但在吸收农民工就业方面却发挥着不小的作用。
  因此,他们建议国家应该制定相关法规,在保护因商品被假冒而受损的企业方面进行一些探索。一是制定保护受害企业的法律法规。“药厂也是受害者,就算造假者被绳之以法了,药厂的损失又如何挽回?但是现在国家并没有相应的政策对受害企业进行补偿,出现这种情况后一般都是企业自掏腰包,进行危机公关。”卢广荣说。
  二是地方政府应该加强对受损企业的扶持。平南县副县长周仕志说,大企业产品被冒牌后,因为有较强的危机公关能力,相对比较容易挽回损失。但是对于平南制药厂这种小企业来说,产品被冒牌后,对其打击可能是致命的,企业以后的销售将面临很大的困境。作为地方政府,应给企业一些优惠政策,帮助其走出困境。
  三是中小企业应该加强对自身销售网络的监管。广西壮族自治区食品药品监督管理局药品安全监管处副处长韦广辉说,在这起事件中虽然广西平南制药厂是受害者,但是和其对经销商的管理不严格也有一定联系。现在一些小企业,不愿意或者没有能力对经销商进行严格管理,给造假者提供了可乘之机。

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