9月7日，台湾中华两岸旅行协会理事长沈冠亚(右)在海峡旅游“1+1”洽谈会上。新华社记者 张国俊 摄

　　中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任王毅7日受权宣布促进两岸交往的五项新举措。其中包括，凡持有效往来台湾的通行证及签注的大陆居民，今后可以经金门、马祖、澎湖往来大陆与台湾本岛；首批开放赴台旅游的大陆13个省市居民，今后可以赴金马澎旅游，并经金马澎赴台湾本岛旅游。
　　“这意味着，一个跨越海峡的两岸旅游合作区已经初步形成。”正在此间参加第四届海峡旅游博览会圆桌会议海峡两岸的业界人士，得知这一消息后欢欣鼓舞，并随即热烈讨论着手规划全面推进两岸旅游合作的新举措。

跨越海峡旅游合作区蓄势待发

　　“两岸业界期盼多年，海峡旅游区终于迎来破冰的时刻。”福建省旅游局副局长陈扬标说，大陆游客利用海上直航中转赴台旅游，厦门-金门航线将连接起大陆和台湾本岛，成为大陆居民赴台旅游的一条黄金通道，厦、金两地可以成为两岸游客双向往来的中转地、枢纽和集散地，海峡旅游合作区也将随之形成。
　　陈扬标说，有了直接连接两岸的通道，两岸旅游业合作将呈现更紧密的双向交流态势，海峡西岸的城市将“立足西岸、联手东岸”，把海峡旅游区打造成世界级旅游目的地。
　　两岸业界认为，大陆游客经金马澎中转赴台，将极大地促进“台湾游”市场的成熟，从而推动两岸旅游合作的发展。赴台游客通过厦门-金门-台湾路线赴台旅游，由于实现“截弯取直”，往返旅费大大降低；而且赴台游的时间不受周末包机时间、班次的限制，“这样大陆居民赴台可以天天出团，客源更稳定，旅游线路更多样，未来两岸可以共同设计丰富多彩、价格实惠的中短途台湾特色游，赴台游的市场前景将更加广阔。”台北市旅行商业同业公会理事长姚大光说。
　　国家旅游局局长邵琪伟在6日晚的旅博会开幕式上表示，希望两岸旅游界以合作共赢为目标，共享旅游资源，深化诚信合作，使旅游合作向机制化发展，共同打造“海峡旅游”品牌；同时，两岸旅游业还应以开阔的视野，形成旅游经济圈。

两岸旅游区域合作框架初步成型

　　为适应两岸旅游新态势，海峡西岸区域闽、浙、粤、赣四省23个省辖市(计划单列市)旅游局局长，7日在第四届海峡旅游博览会圆桌会议上签署了《海峡西岸旅游区域合作联盟厦门宣言》，就在海峡西岸形成区域联盟、全面对接两岸旅游合作达成共识。
　　《厦门宣言》的主要合作内容是，23个联盟城市以海峡旅游为主题，发挥对台旅游合作前沿平台的作用，加强与台湾旅游业界的交流合作，形成长期的合作关系。同时，加强与台湾业界尤其是旅游部门、旅游协会的合作，积极推进旅游交通网络的打造，形成海峡旅游的海陆空立体交通网络。
　　作为对海峡西岸区域《厦门宣言》的呼应，在本届旅游博览会上，金门旅游部门进一步提出两岸旅游“N+X”的区域合作框架规划。
　　金门县交通旅游局局长林振查在接受记者采访时表示，N指大陆的旅游区域联盟城市，“X”则指台湾城市。第一阶段，两岸可实现“23+3”框架，即23个大陆联盟城市加上金门、马祖、澎湖三地，实现区域合作；第二阶段，将两岸区域合作的范围扩大到台北和高雄，即实现“23+3+2”；第三阶段，合作范围涵盖台湾23个县市，形成“23+23”的框架，两岸形成一个“区域对区域”的全面合作对接形态。
　　“这不仅是让两岸业界寻找商机、扩展市场、实现两岸旅游客源互送的机会，更重要的是，借这个平台，两岸业界建立整个海峡旅游区的合作机制，两岸携手共同打造‘海峡旅游’品牌。”福建省旅游局局长郭恒明说。

“海峡旅游”将推动两岸双赢

　　目前闽台两地已经开始合作编制海峡旅游规划，福建省有关部门以及旅游业界代表已于7月赴台湾完成了为期8天的交流考察，两岸业界共同协商设计了连接闽台两地的旅游精品线路，着手编制“闽台游精品线”、“两岸游精品线”、“闽台双层游精品线”、“一层多站式精品游”和“民俗、朝圣文化游”等。在本届旅博会上，两岸的旅游业界专家都将参与海峡旅游区的线路安排、景点规划，协商设计多种旅游线路。
　　除了培养市场，两岸还将打造海峡旅游“海陆空立体交通网络”。目前海峡旅游区已拥有了空中周末包机，通过海上直航航线至金马澎地区，再转机进入台湾本岛的“海空联运”也即将启动，未来两岸还将打造“香港-厦门-基隆”的游轮旅游路线。“下一步两岸业界将紧紧围绕海峡旅游产品规划、营销推广，积极合作，谋求双赢，共同推动培育海峡旅游品牌。”陈扬标说。
　　不少台湾业者表示，两岸联手打造的“海峡旅游”，不仅吸引台湾和大陆游客双向交流，还将吸引东南亚、日韩以及华人华侨游客前来观光。