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| 2010-05-05 作者:明金维 来源:经济参考报 |
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从国际经济和金融体系调整的角度看，这一轮金融危机造就了一个赢家，一个输家，还有一个落寞的玩家。
赢家毫无疑问是二十国集团，一个“默默无名”的组织，在不到两年内，借助三次金融峰会，一跃成为国际社会协调应对国际金融危机的顶级平台。
输家则是西方七国集团，一个叱咤风云几十年的“富国俱乐部”，由于国际经济格局变迁，新兴经济体迅速崛起，日益发现其在讨论全球性经济和金融话题时力不从心，最终顺应大势，让位于二十国集团。
还有一个落寞的玩家，可能一般人不太注意，但也非常值得玩味，那就是国际货币基金组织(IMF)。曾几何时，在拉美和亚洲一次又一次地区金融危机当中，IMF作为最后的“借贷方”，往往趾高气扬，一边拿出诱人的资金援助，一边居高临下，开出各种援助条件。当然，这些援助条件从后来看，好多不仅无助于解决危机，反而加重了危机，这样导致一些被援助国家对IMF“怀恨在心”。时至今日，阿根廷等拉美国家仍对IMF当年的“傲慢和错误”心存怨恨。
当然，经由一次又一次危机，IMF的危机处理能力和推荐的政策措施以及可信度，都大大降低，特别是亚洲金融危机过后，IMF的许多政策备受质疑。
由于这一次国际金融危机源于美国华尔街，重灾区也在发达国家，所以从一开始，IMF就没有面对发展中国家的那种傲慢。细细回想，IMF既没有板着面孔，教训华尔街和伦敦金融城，也没有跑到华盛顿或者布鲁塞尔，拿出大笔援助资金，开出一系列政策建议。虽然期间，IMF也对冰岛、乌克兰、拉脱维亚和一些东南欧国家提出救助，但总体而言，在当前国际金融危机当中，IMF的作用和影响力远不及以前。这既与IMF无力、也不愿意“教训”发达国家有关，也与此次危机极其严重，危机应对主要由各国政府主导，并通过二十国集团进行协调有关。
从这个角度讲，IMF在当前国际金融危机当中，一直处在一个相对不那么显著的位置，虽然仍可以听到其声音，但与历史相比，重要性要小很多，落寞的色彩极其浓厚。
但希腊债务危机可能改变这一局面。本来外界以为，欧元区碍于面子，可能不会要求IMF就希腊债务危机提供救助，但最后由于欧元区其他成员国协调缓慢，资金筹资面临国内压力，再加上IMF的确有着在危机中扮演“救火队长”的光荣传统，所以在5月2日达成的拯救希腊计划中，救助资金总额为1100亿欧元，IMF提供300亿欧元。这是迄今为止，在当前国际金融危机当中，IMF对单一国家提供的最大一笔救助资金。
在IMF重新冲到危机应对最前线的同时，它也重操旧业，为拯救希腊经济提出了一系列政策措施，包括削减公务员和低技术含量工人工资，以扩大出口，迫使希腊将国内许多行业对外开放，以及要求希腊削减军费开支等。
一般来说，IMF在提供救助时，越是发达的国家，所接受的“训斥”越少。从目前公开报道的情况看，IMF对于希腊的抨击还算较少，可以说“傲慢”少了。但对于有着在危机应对中不断犯错传统的IMF来说，其“错误”是不是也能减少呢？这还需要由救助希腊的最终效果来决定。 |
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