联合国报告:发达国家应率先进行温室气体减排
    2007-11-29    本报综合报道    来源:经济参考报

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  联合国开发计划署27日发布的《2007/2008人类发展报告》指出,由于全球变暖主要是发达国家历史上排放的温室气体造成的,发达国家应该率先进行温室气体减排。
  这份以“应对气候变化”为主题的报告指出,发达国家目前有足够的财力投资于减排技术,它们应立即实施减排,而发展中国家目前不应当承担减排义务。
  报告呼吁,发达国家应在2020年前将温室气体排放量在1990年基础上至少减少30%,在2050年前至少减少80%。这意味着,从现在起到2030年,温室气体减排平均成本相当于每年全球GDP的1.6%。
  报告认为,应对气候变化需要减少温室气体排放,这样做成本虽高,但经济上可行。
  报告要求,发达国家应采取行动控制全球变暖,并帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。
  报告分析指出,全球变暖主要由发达国家造成,而发展中国家却是主要受害者,因此发达国家到2015年时每年应该投资860亿美元,用于帮助最不发达国家应对气候变化导致的灾害。
  报告主要作者凯温·沃特金斯说,富国每年投巨资建设本国基础设施,预防洪水或其他气候变化造成的灾害,但是却不为穷国的人做一点事,“这是道德上站不住脚的做法”。
  报告还指出,发达国家排放的温室气体将在今后几十年内对撒哈拉以南非洲地区产生严重影响。非洲是温室气体排放量最少的地区,但却会为人类活动引发的气候变化付出最高昂的代价。
  沃特金斯说,那些几乎不产生温室气体排放且没有自我保护能力的穷人,是发达国家能源消耗型发展方式的第一受害者。气候变化和气温升高对发达国家的人来说,就是调节一下空调温度、忍受更热更长的夏天,而对生活在非洲贫困地区的人来说,则意味着庄稼减产和饥荒,意味着妇女和儿童每天要花更多时间寻找水源。
  报告呼吁发达国家采取措施减少温室气体排放,同时也建议非洲各国政府通过扩大气候监测网络、建设气候预警系统、修建水利工程以及完善社会保障制度等方式减少气候变化带来的危害。
  报告还指出,气候变化可能会对拉丁美洲和加勒比地区一些与人们生活密切相关的领域造成冲击。如果不采取有效应对措施,气候变化将给拉美的农作物尤其是粮食生产造成较大损失,会给这一地区消除贫困的工作带来直接负面影响。气候变化导致的冰川积雪加速融化,也有可能危及该地区大量人口的饮用水资源。气候变化还将增加拉美地区控制登革热等疾病的难度。此外,气候变化导致海平面升高,不仅可能淹没沿海土地,还会使海啸等灾害更容易发生,这可能冲击该地区旅游业发展。
  报告建议有关国家把应对气候变化纳入消除贫困的国家战略之中,并呼吁加强国际合作,通过转让和资助新技术,实现既提高人们生活水平又减少温室气体排放的目标。

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