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| 2007-05-29 新华社记者:林嵬 来源:经济参考报 |
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2006年11月底，河南省原阳县宣布，全县570个行政村全部实现村村通水泥(油)路。公告在《新乡日报》刊出后，引起农民广泛质疑。记者走访了原阳县五个乡镇，发现大量上个世纪八九十年代修的通过了验收的路，路况极差，接近报废。
从阳阿乡路口到宋圪当村有一条四公里长的油路，是1991年乡政府发动群众集资修建的。记者驱车走了一遍，发现路面损坏严重、坑坑洼洼，有的路面上的大坑直径在20厘米以上，一些路段油面大面积脱落。
宋圪当村处在阳阿、路寨、大宾、太平镇四个乡的十字路口处，这条“坑连坑”的油路，是村里通往外界最好的一条路，其他三条路都是土路。由于年久失修，这三条路已变成了“土沟”，有的地段路肩高于路面半尺多。
村民宋景旭说：“俺村四通八达，可由于路赖，做生意的不愿来，买东西比路好的村贵，卖东西却便宜。比如卖粮食，每500克要低二三分；而买砖，一块要贵二三分。”村里的医生田克方说：“去年，村民王宝荣突发心脏病，我们打120，可救护车进不了村，我们只好用床把她抬到村外，差点耽误了。”
原阳县宣布实现“村村通”后，宋圪当村农民宋洪德马上找到阳阿乡副乡长周冠卿询问：“俺村三条土路、一条坏路咋叫‘村村通’？”周冠卿说：“都通了！”宋洪德问：“到路寨乡王村的油路在哪？”周冠卿说：“你可以先到阳阿乡，再绕到路寨乡，从路寨乡再到王村。”宋洪德说：“俺村离王村土路只有1.5公里，如果走油路，得走15公里。这种‘村村通’，不是糊弄人吗？”
原阳县一些农民说，政府说的“村村通”虽然与群众想法差得远，但只要能有一条好路出村，我们也认账；可把十多年前修的路一起统计上报，就宣布全县“村村通”了，群众理解不了。
原阳县县乡道路管理段段长李廷堂告诉记者：“按省里的验收标准，只要这个村以前通水泥(油)路，就算通了。不管路况好坏，哪怕你现在只要有个石子，就算你修过了，修过了就算通了。”
记者查阅《河南省行政村通水泥(油)路验收实施意见》发现，对于“村村通”，有以下验收标准：一是路容路貌整洁，路面平整。二是2005年以前实施的行政村通水泥(油)路应符合设计标准或者原技术规范。用标准一卡，原阳县一些路况差的农村公路不应通过验收。
原阳县“村村通”是怎样验收的呢？李廷堂说：“我们用三天时间对570个行政村进行了验收。由于时间紧，不可能看一遍，我们就和各村干部相结合，一方面抽查，一方面让村干部自己认可，并盖章、签字。”
原阳县一些村干部反映，如果不盖章，县乡干部就不答应，只好违心承认“村村通”。路寨乡后大柳村村委会给记者出具的证明称：“国务院很关心人民群众，叫修‘村村通’公路，没给俺村修一寸公路，还叫俺村盖村委会公章，群众很有意见，希望上级查清问题给予解决。”
原阳县交通局一些干部说，“村村通”这个概念并不严密，按目前国家、省对原阳县的投入水平，要实现真正意义的“村村通”，还得花八至十年时间。“村村通”这种提法虽然好听，现实条件却达不到，“民心工程”反而惹民怨，损害了党和政府的信誉。 |
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