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| 2010-01-12 作者:谭浩俊 来源:第一财经 |
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国资委副主任黄淑和日前告诫央企，要稳健经营，经得住短期利益的诱惑，尤其要慎重进入股市、房地产和期货等高风险领域，已进入这些领域的，要规范程序，严格考核。
这番告诫，说明这方面的问题已经比较严重、比较突出了。那么，这样的口头告诫能否对央企产生约束力呢？
从这几年的情况看，国资委并没有放松对央企投资行为的监管，每年的国资监管工作会议、投资工作会议，都反复对央企的投资行为提出过告诫和要求，并出台了相关文件和政策。但是，由于没有强有力的措施跟进，特别是没有针对性的处罚措施，这些政策和要求在已具有超强“免疫力”的央企面前，显然没有多少效用。不然，也就不会出现央企大举进军房地产、股票、期货等市场的现象，也不会在每年的审计中都有大量投资失误、损失的问题了。
我们注意到，对央企投资失误的问题，有关部门总是点到为止，并没有采取实质性的动作和措施，没有追究投资失误的责任。
我们懂得“有投资，就有风险”的道理，我们也允许经营者出现失误，但前提是，任何投资都必须经过广泛的市场调研和科学论证，必须符合企业的发展目标和战略规划。央企作为国民经济的支柱，更要服从国家的产业布局和发展重点，突出主业，突出战略重点，而不是只顾眼前利益、短期利益，盲目投资。
很显然，央企大举进军房地产业和股市、期货，甚至频做“地王”，绝不是我们希望看到的结果，也不是央企做大做强的目标。即便央企靠这种做法做大了企业、做强了利润，那也不是国人的福音。
一个值得关注的现象是，随着央企扩张步伐的不断加快，资产规模的不断扩大，进入世界500强的央企也在不断增多、位次也在不断前移，但是，在国际市场上的竞争力和话语权并没有因此而提高，相反，在某些行业、某些领域，竞争力和话语权还在削弱。一个十分重要的原因，就在于央企投资扩张的方向发生了偏差，所谓的资产规模扩大、利润增多，不是主业做强了，而是借着国内这几年房地产市场的红火、股市的红火，捞取了不少的短期利益。某些央企，所谓的资产规模迅速扩大，靠的是圈地和囤地。
眼下，新能源、新材料等新兴产业方兴未艾，但是，与发达国家相比，我们总是慢人一拍，甚至慢人几拍。很重要的一个原因，就是央企在这方面鲜有作为、鲜有突破。所以说，如果央企只管一味投机，只管眼前利益和短期利益，而不从长远上提高国际竞争力，那么其行不远。
所以，对央企来说，如何投资、向着什么方向投资，并不是简单的企业行为，一定程度上是国家行为、政府行为。从央企肩负的历史重任来看，应当更多站在国家利益、民族利益的高度，决定自己的投资行为。作为央企的主要监管部门，国资委则应当拿出更多的具体政策和措施，规范央企的投资行为，明确央企的投资目标和方向。同时，对企业的业绩考核和薪酬考核，也确实应该像国资委日前颁布的一系列政策那样，把重点放在考察其主业发展上。
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